厦完善社区居家养老服务 打造15分钟社区养老服务圈

东南网11月26日讯（海峡导报记者 钱玲玲）目前，厦门已有28名助老员派驻在社区为老服务，未来，这样的助老员会越来越多。日前，厦门市人民政府办公厅下发《关于进一步做好社区居家养老服务工作的通知》，未来养老服务队伍将更加完善。

打造15分钟社区养老服务圈

通知提出，各区政府要通过向社会组织购买服务的方式，在每个社区设置1-2个助老员，由社会组织派遣人员在岗提供服务。助老员主要从事入户走访调查、建立老人健康档案、报送养老服务信息、协助社区提供老人紧急救援等社区居家养老服务工作。

据悉，社区的养老信息都将陆续接入“12349”养老信息平台，线上由老人或老人子女在手机APP和终端设备下单，线下由助老员协调、协助实体服务商、志愿者、义工、爱心企业等提供快速上门服务，打造15分钟社区养老服务圈。

目前，厦门全市已有14个社区派驻了助老员，有9个社区与“12349”平台购买养老服务包，有28名助老员派驻在社区为老服务，助老员在社区得到了肯定。

居家养老将区分三类对象

将来，大多数老人都将居家养老。通知提出，居家养老服务对象将要明确区分无偿、低偿及有偿服务对象。政府购买服务范围包括无偿和低偿服务老人。

无偿服务对象主要包括：本市户籍年满60周岁、生活不能自理且在本市无子女照顾的低保特困老年人；“三无”和“五保”对象；重点优抚对象；革命“五老人员”；90周岁以上的老年人。

低偿服务对象主要包括：本市户籍年满60周岁、生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市居住生活的老年人）；未享受民政各种救助的“空巢”老年人和70周岁以上失独老年人；低收入家庭或支出型贫困家庭的老年人。

有偿服务对象是有经济能力，但需要日托、送餐或上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。

2020年社区居家养老全覆盖

厦门还将完善市养老信息化平台，统一使用“12349”全国养老专用号，今年内该平台功能将基本完善。

到2020年，全市社区居家养老服务将实现全覆盖，力争使紧急救援（应急救助）、生活照料、康复护理、精神慰藉等社区居家养老服务覆盖全体老年人，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局，实现社区居家养老服务专业化、信息化、社会化、产业化目标。

根据计划，到2020年，全市90%以上城市社区建立符合标准的养老服务设施，新增日间照料床位1100张；60%以上农村社区建有农村幸福院（社区居家养老服务站、日间照料中心）等养老服务设施，新增日间照料床位1500张。