福建省厦门市金尚社区党建工作调研报告

主要成效

一是增强了社区党组织的战斗力和凝聚力。通过实行社区“大党委”兼职委员制，突破了单位党建的局限，构建起多层次、广覆盖的区域化组织体系，使社区党组织与驻区单位党组织的关系由松散型变为紧密型，有效整合了区域内外各类行政组织、经济组织、群众组织、社会组织的力量，促进了人才、经费、场地、设施、信息等资源的统筹共享，实现了党建资源的优化配置和集约利用，大大增强了社区党组织的战斗力和凝聚力。有位社区居民说：“正是因为社区党组织的坚强领导，才有了今天我们的美丽金尚”。

二是提高了社区党员干部的素质和能力。金尚社区党组织通过设立志愿服务、“青少年关爱工程”、为老服务项目、“邻里和美节”等服务载体，为社区党员干部在联系服务居民群众中提高能力、增强本领搭建了平台。通过推行预约服务、错时服务、上门服务、马上服务等，强化了社区党员干部的宗旨意识、责任意识，在带头服务居民群众、参与社区建设中经受了锻炼、改进了作风。近年来，金尚社区党委先后向其他社区输送了4名优秀党组织书记。

三是完善了社区居民自治机制。金尚社区突出社区居民的主体地位，通过建立听评会、党务公开、居务公开、监督评议等制度机制，充分激发了广大居民参与社区事务的积极性和主动性，出现了“主动联系工作的多了、主动请战的多了、主动履行责任义务的多了、主动帮助解决实际困难的多了”的“四多”现象，形成了大家的事大家拿主意、大家的事大家一起办的生动局面。

四是促进了文明和谐社区建设。金尚社区的心理咨询、“友缘速递”现场交友、十佳和谐楼院评比等，打开了居民的心扉，拉近了人与人的距离。某女士在社区心理师和志愿者的引导下，学会自立自强，主动与丈夫沟通，结束了长达10年的家庭暴力史。两位阿姨为小事红了脸，在社区工作者的撮合下，不仅化解了矛盾，还成了文艺活动好伙伴和生活中的好姐妹。社区内相约出行、结伴锻炼的多了，外出时花有人浇水、宠物有人代管，邻里守望相助的情感回归了，社区居民对生活满意率达98%以上。有位居民说，“当年小区位置偏僻、里面很乱，我不愿意来，现在住在这个花园里，就是赶我，我也不会走”。

经验启示

——建设社区服务型党组织，要形成坚强的领导核心。金尚社区党委书记素质高、能力强、口碑好，在班子建设、社区管理和服务中很好地发挥了“领头羊”作用。党委班子团结有力，把社区当作自己的家，把居民当成自己家人，全心全意提供优质服务，赢得了居民群众的欢迎和信任。社区党委书记陈素珍说：“在我们社区，团队的理念是相通的，工作是默契的。大家都是冲着这种干事的氛围，选择来到金尚。”这启示我们，建设社区服务型党组织必须有一个坚强有力的好班子，能够坚持以服务来统一思想、凝聚共识，以服务来汇聚力量、推动发展，以服务来聚拢人心、促进和谐，从而形成统揽全局协调各方的坚强领导核心，为建设文明和谐幸福美丽的新型社区提供组织保障。

——建设社区服务型党组织，要树立鲜明的服务导向。金尚社区党委坚持把服务居民群众作为党建工作的出发点和落脚点，时刻把涉及居民切身利益和冷暖的一件件小事作为大事来办，真心实意办好居民生活中点点滴滴的琐事难事，成为居民的主心骨、贴心人。他们的实践启示我们，建设社区服务型党组织必须把群众的呼声作为第一信号，把满足群众的需求作为第一任务，把服务群众贯穿党建工作始终，靠服务居民来凝聚居民，靠融入居民来吸引居民，靠发动居民来组织居民，让党组织和党员在服务中践行宗旨，密切党群干群关系，让居民群众在服务中感受到党组织的关怀和温暖。

——建设社区服务型党组织，要打造管用的服务载体。金尚社区党委适应居民需求日益多样化的发展趋势，围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施，围绕满足居民精神文化需求搭建促进邻里和谐的服务平台，围绕满足特殊群体需求实施点对点的服务项目，打造了一系列行之有效的“金服务”载体，擦亮了“金服务”品牌。这启示我们，随着经济社会的发展进步，群众对服务的内容、形式、标准提出了新的更高要求，社区党建工作只有主动适应形势发展，创新服务载体，延伸服务领域，丰富服务手段，拓展服务渠道，才能不断为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务，让居民群众在社区享受到便捷、高效、优质的服务，在服务居民群众中体现党建工作的价值。

——建设社区服务型党组织，要健全有效的工作机制。金尚社区通过设立“大党委”，推进区域化共建，有效整合了辖区单位、共建单位、社会机构的优质资源，形成了事务共商、资源共享、活动共办、服务共抓的良好局面。他们的实践表明，社区党组织自身的服务资源很有限，难以满足社区居民多层次、全方位的需求，只有建立健全以社区党组织为主导、相关单位协同配合、各方力量共同参与的工作机制，才能有效整合各方资源，积聚服务居民群众的强大力量，把党的组织优势转化为服务居民群众的实际成效。