人大代表两年调处93起纠纷 曾为调解乘摩托车进村

王乃玲 图

不管当事双方怎么吵怎么闹，叶福伟一言不发，就静静地听着。等待双方吵得差不多了，他也已从一场吵闹中看出端倪，找到了调解的办法。这样的耐心、自信和判断力，来自于他10多年来的调解经历。记者 陈佩珊 摄

海西晨报讯（记者 陈佩珊 通讯员 孙明宏 陈裕娥）他今年已77岁高龄，然而这并没有阻挡他成为一个调解员。不仅如此，两年前他还成立了个人调解工作室。为了调解村民与村委会的纠纷，76岁时他坐摩托车进村调查。他说，他不愁吃不愁穿，不为名不为利，就想化干戈为玉帛，让大家能和平共处。

刚送走一位因离婚财产分割来求助的女士，又迎来一对夫妻冤家。5月12日9时30分许，福伟调解工作室人来人往。当事者们自顾自说了起来，说到气愤处，站起来挥着手中的结婚证叫喊着马上去离婚。

与争吵中的夫妻不同，77岁的调解员叶福伟安静地看着他们，不急着喊停，不急着插嘴。这样的纠纷他见得多了，在他的调解下，多数以握手言和结束。倾听，是他调解的第一步。

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夫妻闹离婚

他耐心倾听

阿君（化名）就是身陷离婚财产分割纠纷的那位女士。夫妻俩感情走到尽头，但因为财产分割问题，离婚手续一直没办。此事一拖就是几年。听闻叶福伟善于调解后，阿君的丈夫找到了叶福伟。在叶福伟的居中协调下，丈夫同意将其名下一套房产给她，再给予13万现金。此前，丈夫只同意给她5万。

吵吵闹闹的那对夫妻小燕（化名）和小杰（化名）也是慕名而来的。他们的婚姻没有第三者插足，没有酗酒赌博，两人争来吵去的不过是日常琐事。小杰称妻子独占家庭收入，不给自己零花钱，不关心体贴自己。小燕则针锋相对，指责丈夫对家庭不闻不问。一开始，叶福伟让双方各自表达不满，但后来，秩序被打乱，双方开始争辩。“我要离婚，马上就去离婚！”争辩过程中，小杰几次起身，挥着手中的结婚证，扬言马上就去办理离婚手续。

对于这种琐事引发的离婚风波，凭借数十年的调解经验，叶福伟认为既然能主动寻求调解，这样的婚姻还有挽回的可能。整个调解过程中，叶福伟耐心地倾听，为当事人递上茶水、糕饼、水果。“先让他们发泄发泄。”叶福伟坚信，有些话说通了就行，有些心结解开了就好。

2个小时的调解很快结束。离开时，小杰还是喊着要离婚，但叶福伟已从双方只言片语中获悉，要调解，得让小杰的父亲出来澄清些误会。他决定，择日再将双方召集到一起。

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古稀之年成立工作室

这样的耐心、判断力和自信，来自叶福伟数十年的调解经历。作为曾经坤驰出租车公司的党总支书记，他成功调解了出租车行业内部、出租车司机与乘客等各种纠纷；作为原后坑社区调委会主任，他坚持为居民们主持公道；作为四届人大代表，他曾跨区进行调解……

2014年，在得知可以成立个人调解工作室时，当时已75岁的叶福伟怀揣一腔热情向湖里区司法局进行自荐。2014年7月，福伟调解工作室正式成立，成为全市首个人大代表调解工作室。从此，求助的人接踵而至，每天调解多起纠纷已成家常便饭。

调解不都是在调解室里进行的。去年3月，海沧某村村民因土地征迁补偿款分配问题与村委会起了纠纷。一天，8位村民包了辆大巴进岛，直接找到了叶福伟。为了深入了解此事的来龙去脉，76岁的叶福伟到了海沧后，雇了辆摩托车，一路颠簸进村找到了村委会。说明自己的身份、来意，请求相关部门协调，认真翻阅纠纷所涉及的法律，主持召开多次座谈会……在叶福伟的努力下，村民们顺利拿到了土地征迁补偿款共计1000多万元。

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两年调处了93起纠纷

几年前，叶福伟被查出身患癌症。为了他的身体，子女安排他每周去休养。但是，因为调解的事，休养往往被临时推掉。工作室成立至今，共受理并调处各类矛盾纠纷93起，涉及房屋宅基地、征地拆迁、婚姻家庭、劳动争议等，调处率97%。

说起调解，叶福伟特别强调人大代表这一身份。据介绍，任四届市人大代表以来，叶福伟接待来信来访群众700余人次，提出了有关教育、市政建设、社会综治等建议669条，得到了有关承办单位反馈满意率98%以上，解决了很多民生热点难点问题。帮民解忧，为民说话，叶福伟在身边人中很有口碑，被亲切地称为“老叶”。认识的人都喜欢跟他拉家常，愿意听他的话。

说话有分量，这对调解十分有利。但有时候，光凭一腔热情去调解也会吃闭门羹，叶福伟也不例外。每次调解，叶福伟总会随身携带人民代表证。“关键时候，亮出身份，也能推动调解的顺利进行。”叶福伟说。在其看来，积极化解纠纷，也是行使代表权利的一种。他将这看成是自己的神圣职责。

“我现在不愁吃不愁穿，不图名不为利，就希望能为更多人化解纠纷，维护社会和谐稳定。”叶福伟说。

调解36计

调防结合

“调解要做到调防结合，预防为主”叶福伟说。

调解开始时，叶福伟倡导一种宽容、理解的态度对待当事人。深入了解后，再厘清实施责任，通过引用相关法律，提高说服力，促进当事人自我反思，承担责任。“当事人犯错，调解员要有严肃的立场并说明后果，但也要给他改正的机会，切不可一棍子打死。”在调解中，叶福伟很注重这两者间的平衡。同时，叶福伟也强调，作为一名调解员，“要做到严谨自律，公平公正。”

在自己公司的职工大会上，叶福伟经常会向职工介绍自己所调解过的纠纷，特别是出租车司机与乘客间的纠纷，以此来提高职工们的法律意识，提高他们的服务水平，避免纠纷产生。

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引导社会力量参与纠纷化解

福伟工作室，是全市个人调解工作室的缩影。

近年来，厦门逐步建立了多元化解第三方参与机制，除了在村（居）成立乡贤理事会、村民议事会、居民微自治等民间组织外，还建立了以人大代表、政协委员以及有声望的热心人士、优秀调解能手以个人名字命名的个人调解工作室，引导社会力量参与矛盾纠纷化解。

以湖里区为例，目前该区已成立了7个个人调解工作室，发挥“有威望、有经验、有影响、有作用”的区域名人优势，打造更加贴近群众、贴近基层的人民调解新平台。湖里区利用区域名人人熟、地熟、情况熟的特点，成立了树霞调解工作室、禾山街道调委会金牌调解员工作室、首家以台籍人士命名的“熊麒个人调解工作室”；针对外来流动人口众多、治安环境复杂的现状，在蔡塘社区成立“金源调解工作室”，发挥社区治安巡逻队队长兼社区调解员周金源“民间110”的优势；突出调解人员专业优势，成立中埔水果批发市场林丰调解工作室等。据统计，这些个人调解工作室自成立以来，已调解矛盾纠纷1055起。