根治内涝吐纳自如 厦门出台办法谋建海绵城市

市民在透水材料铺就的同安东西溪城区段慢行系统工程示范段散步。 杨心亮 摄

东南网3月22日讯（福建日报记者 陈挺 通讯员 谢毅强）拥有海绵般良好的弹性，在吐纳间，轻松解决城市水资源困境及城市内涝难题——很多专家说，海绵城市建设就像解决人的肺部问题，能让城市更好地呼吸。

未来数年间，厦门的城市建成区就有望这样更自由地呼吸。根据厦门市海绵办刚刚出台的《厦门市海绵城市规划建设管理暂行办法》，4年后，厦门城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市要求；而到2030年，城市建成区80%以上要达标。

事实上，厦门入选国家海绵城市试点已有一年多时间，近大半年来关于城市内涝的话题已不再成为媒体的热点，很多局部、小区的内涝点消失，取而代之的，是透水路面、雨水花园、耐透水坪等一批海绵城市设施崛起，部分老旧小区，也在结合海绵城市建设改造后重新焕发了生机，装点着美丽厦门的城市容颜。

老旧社区焕发崭新容颜

强力透水设施改善城市涝点

细心的同安市民发现，最近老城区祥平东路多了一抹红色的风景线，一条红色的跑道串起了沿河的风景，与原来老旧的灰色地板相比，颇为引人注目。

原来，这是一种新型透水材料——耐透坪新型路面，专业术语叫“聚氨酯碎石解决方案”，是从德国引进的赫赫有名的“城市吸水专家”，其强大的路面透水功能用数字量化就是，有效孔隙率达30%，渗透率达1900ml/min，远高于降雨在最优排水配置下的排出速率。简单说，再大的暴雨，也能确保快速排水，减轻城市排水管网压力，解决城市内涝难题。

据施工单位负责人介绍，近两年来，这种新型海绵城市材料开始在岛内外开花，除了岛内思明、湖里等部分路段外，岛外部分新老城区也加速引进这种透水材料，像海沧滨湖路泰地公园、海沧翁角路的翁角公园、集美杏林东路、石鼓路、天安路、连胜路等多条路面上均用这种材料改造树池。最近，海沧海景中路自贸区内8000平方米的区域已经在做基础，马上就要开始施工。

厦门市海绵办负责人介绍道，本次出台的海绵城市建设管理办法中，对已经出让或划拨但未建设的土地，鼓励通过设计变更、以奖代补等办法，落实海绵城市建设相关内容和要求；尚未出让的地块，应根据市海绵城市建设相关指标体系，将相关刚性指标纳入地块规划建设指标一并考虑。

值得关注的还有，通过“美丽厦门，共同缔造”行动，结合老旧小区、校园环境提升等项目改造，厦门建设开发雨水设施，实施源头控制，已完成第一批5个老旧小区海绵城市改造，华侨大学、厦门工商旅游学校等校园也正在按照海绵城市理念进行提升。

两周前，厦门老旧小区玉荷里19号楼的居民康阿姨下楼后发现，小区路面的顽固积水被小区林荫道上的雨水花园吸收得一干二净。厦门市海绵办工程师鄢俊斌介绍说，玉荷里作为厦门全市5个老旧小区改造的试点项目，有机融入海绵城市建设理念，主要包括硬化地面改造及绿化用地改造两个方面。在玉荷里小区，最主要的变化就是多了好几处的雨水花园，鄢俊斌说，主要的做法是在绿化用地植被景观提升的同时融入下凹绿地、雨水花园、植草沟等海绵城市措施，使绿地在具有良好观赏性的同时，能充分发挥其吸纳雨水的功能性。此外，通过硬化地面改造，将部分硬化路面及广场改为渗透性能良好的透水铺装，大大降低了路面积水的产生。