“五大发展”争当示范市 人大政协踊跃建言献策

　　【 代表委员建言 】

　　厦门市政协委员、香港中银集团发展规划部高级经济研究员王春新：

　　对标香港，完整准确地评价营商环境。借鉴香港自由贸易政策，充分利用保税区和自贸试验区等特殊政策，把贸易制度创新放在首位，形成具厦门特色的宽松自由贸易环境。

　　参考香港企业经营的政策，提升企业经营自由度，尽可能减少限制，为开办企业和日常经营提供更多便利。参考香港资金流动自由的政策，利用好自贸区和海峡金融合作试验区等政策，方便厦门企业在香港融资及在厦港两地灵活调动资金。

　　吸收香港出入境管理经验，为境外人才来厦经商和旅游提供更多便利，引进更多境外人才到厦门工作。参照香港投资保护的规定，切实保障小股东投资者利益。吸纳香港市场监管经验，打造良好的监管环境。借鉴香港的简单低税制，打造一流的税制环境。

　　厦门市人大代表、市旅游局副局长、中国（厦门）国际投资促进中心主任王琼文：

　　在“十三五”开局之年，要更加注重供给侧改革，做到“六个优化”，即优化流通结构、消费结构、产品结构、产权结构、分配体系和投融资结构。政府在实际操作中要重视投融资结构的优化，注重从原来的产品资源资产资本运营转到知识经济的运营。这一块厦门有先天优势，要进一步加强。

　　政府要帮助企业降低成本，减轻企业负担，改善优质企业经营盈利能力，成为代表、委员们的共识。

　　厦门市政协委员、厦门海澳集团有限公司董事长郑金泉:

　　厦门在营造国际一流营商环境的过程中要重视发展港口经济。厦门的港口是非常有利的，如今面对全国港口整合的现状，厦门应主动作为，通过行政和市场的结合推动港口的发展。优化整合港口资源，科学发展港口经济，也是在拓宽“走出去”和“引进来”的渠道，让厦门的营商环境更国际化。

　　政府工作报告摘要

　　包容共享加快社会转型

　　着力保障和改善民生，城乡居民收入稳步提高，基本公共服务均等化程度居东部发达城市前列，基本医疗保险参保人数达353万人，基本养老保险参保人数达254万人，每千名老人养老床位数40张。建设文化强市，文化产业成为支柱产业。共同缔造成为全社会自觉行动，市民文明素质和社会文明程度保持全国领先。人民合法权益得到切实保障，社会更加和谐稳定。