聚共识 体现共同缔造理念 杨永恒 清华大学公共管理学院副院长、清华大学中国发展规划研究中心研究员 厦门“十三五”规划文本在国内率先实现了“多规合一”,强化了发展规划的空间属性;在国内首次提出GDP和HDI双核心指标,体现了对人的发展的尊重,实现了规划从“工具理性”向“价值理性”的转变;将“共同缔造”的理念体现在规划编制的各个环节,注重公众参与、凝聚共识,实现了开门编规划。 一个好的规划要发挥作用,关键在于落实,建议进一步强化实施保障机制,一是建立各区、县、部门规划(或实施计划)与“十三五”规划纲要草案的衔接机制;二是要明确规划的实施、评估和监督主体。 此外,厦门经济发展水平和国际化程度都很高,应更加重视文化建设,注重培育和塑造人的文化素养、文明素质、公民意识和身心健康,提升城市的文化内涵和全社会的文化认同。 |
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