厦门翔安围绕“五大发展” 开启“十三五”航程

日新月异的翔安新城。（本报记者 王火炎 航拍器摄）

厦门日报讯（本报记者 王元晖 沈彦彦 翔安记者站 林瑞声 蔡江沈）一份“中国制造2025”行动计划，最近让翔安工业园区的不少制造业者很兴奋。不远的将来，在这片曾经由农田构成的土地上启动的智能制造试点示范工程，势必成为众人瞩目的热点。

这样的“奇迹”，在“十三五”的翔安，可能并不是新鲜事。上周五翔安召开的全区经济工作会议，在亮出去年亮丽成绩单的同时，也为外界描绘出了一张在经济新常态下，翔安经济与社会协同发展的“线路图”。

“十三五”开局之年，翔安铺展开的宏伟蓝图振奋人心。翔安区上下很快形成了一个强烈共识:必须在创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的引领下，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，在加快培育新的发展动能的过程中，强劲开启“十三五”的新航程。

征地拆迁 促进重大项目建设

林立的塔吊，偎依着翔安纵横交错的道路。今年，又有290个建设项目将落地翔安，其中省市重点项目69个，数量为全市各区最多。

这些重点项目，很大一部分依旧是关乎民生的基础设施。翔安机场航站楼及造地项目、轨道交通3号线、环东海域东部新城启动区、南部新城综合管廊、海绵城市建设试点……今年，翔安基础配套项目将力争完成140亿元，教育、医疗、卫生等领域的重点项目也将全速推进。

抓平台，筑链条，建集群。顺着这样的思路，我们不难看到新一年翔安工业的发展前景。该区将做大做强翔安工业集中区，重点推动企业总部会馆二期统建区，加快原子通等27个区属工业项目建设，力争区属工业及园区配套完成31亿元投资任务。

事实上，这些重大项目的建设，绕不开翔安另一项中心工作:征地拆迁。去年，翔安区的征地和拆迁总量均位居全市第三，创造了固投“一天一个亿”的速度，连续6个月保持全市增幅第一。翔安区委副书记、区长游有雄告诉记者，今年，翔安区将继续落实“一线工作法”，实施“征地先征心”，做到征地拆迁和民生保障工作两促进，全力奔赴新的征地拆迁现场，为完成2016年固投目标奠定坚实基础。

龙头带动 产业发展转型升级

新常态下，转型升级无疑是新一年翔安经济发展的一个重要关键词。先进制造业，被摆上了翔安工业的醒目位置。今年，翔安将重点促进好利来、泰科、合联胜利等项目达产，推进电气硝子、联芯、天马微电子二期等重大项目建成投产，加快推进弘信柔性电路板、富承电子、永红电子等项目建设。

翔安提出的产城一体，实际上就是对现代服务业的热情呼唤。翔安将推动总部经济、现代物流、临空产业等生产性服务业专业化发展，促进现代商贸、文体旅游、社区服务等生活性服务业品质提升。

“绘制一张蓝图，形成两条主线，实现三项提升”，被视为新一年翔安旅游产业提升的强力引擎。翔安的目标是:实现旅游总收入12亿元，增长20%以上。而着力提升水产种苗、种子种苗、休闲农业产值比重，构建“接二连三”现代农业体系，也已被写入了今年农村经济的发展规划。

提升配套 营商环境持续优化

有着得天独厚区位优势的翔安，如何才能吸引更多的人前来创业、安居？答案之一，便是提升配套，而这也与当前翔安着力打造的一流营商环境紧紧地维系在一起。

今年，翔安将推动25个中小学幼儿园基建项目，加快科技中学翔安校区建设，大力推动厦门实验小学、双十中学翔安校区动工建设。当然，今后，翔安人寻医看病也会更加便利——这里将加快翔安医院建设，创建省级慢性病综合防控示范区，同时深化第五医院和第一医院的托管合作。

今后，翔安80%以上的行政审批和公共服务事项全程可在网上办理——这，只是接下来翔安大力推进的智慧政务建设的成效之一。而对于广大产业工人而言，该区大力推进的产业邻里中心建设，无疑是他们身边又一个快乐的“生活圈”。

民生优先 社会事业均衡发展

经济发展为了什么？翔安的回答没有改变。新一年，他们还将从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动作为，着力办好10大为民办实事项目，增强人民群众对发展成果的获得感。

可以肯定的是，今年，翔安被征地农民和退养渔民社保补助政策还将进一步完善，更多“4050”人员等就业困难群体能在“家门口”实现就业。

而从更大的层面来看，民生保障，与当前美丽厦门共同缔造无缝地链接在一起。正是有了这一份份与日俱增的幸福感，翔安才能全面推行社区网格化管理，借助老人协会、乡贤理事会等平台，鼓励支持群众参与公共事务。

呵护生态 共享“绿色福祉”

202平方公里生态红线，不仅画在规划图上，也时刻守护着翔安那一片片动人的翠绿。在推动经济发展的过程中，翔安的生态文明建设一刻都不会停歇。

现在很多人来翔安，目的仅仅是为了呼吸一口这里的清新空气，喝一口这里甘甜的清水。今年，翔安将全力推动九溪流域莲溪段及东溪翔安段等小流域综合整治，落实清洁空气行动计划，力争全年空气质量优良率达到95%以上。而后山岩公园、香山郊野公园等城市绿道和公园绿地建设，也被摆上日程。

海绵城市，很快将成翔安的一个新印记。最新出炉的一份“三年行动计划”显示，接下来，翔安将运用海绵理念改造、新建新城中路、东山东路等29条市政道路，启动乌石盘水库、鼓锣公园等4个河道水系改造。