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2015年即将过去，新的一年即将到来。 2015年是我国全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”收官之年。这一年里，厦门市委、市政府坚持“美丽厦门，共同缔造”，努力营造更加“国际化、市场化、法制化”的一流营商环境，取得了不少成就。 2016年是“十三五”规划开局之年，那么，2016年厦门又将发生哪些大事件？这些事件将对市民们产生怎样的影响？晨报从今日起推出“你好，2016”特别策划，让我们一起看看这些大事件将如何影响你我他的“小日子”。 【民生】 【全面二孩】 明年元旦起生二孩合法 全国人大常委会日前表决通过《人口与计划生育法修正案》（以下简称《修正案》），全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。这意味着，明年元旦以后出生的二孩都是合法的。 厦门市卫生计生委相关负责人表示，明年1月中旬，福建省人大常委会将根据《修正案》制定本省政策，厦门也或将根据国家及省政策对现行的《厦门市人口与计划生育若干规定》进行修改，但目前，厦门还是将按国家法来执行。 《修正案》还规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。 【出入境】 办出入境证件需提前预约 明年元旦过后，厦门市出入境管理支队全面实行预约办证。申请人可通过这4种方式进行预约：拨打114电话预约、关注“厦门出入境”微信平台微信预约、登录福建省公安厅出入境受理大厅门户网站网上预约或是到办证大厅对剩余的预约号现场预约。 厦门市出入境管理支队为一些要急事急办的申请人，如出国奔丧、探望危重病人等设立绿色通道。也为70周岁以上老人、1周岁以下的婴儿、孕妇及行动不便的人开辟“绿色通道”。 另据财政部税政司消息，自明年1月1日起，天津市、辽宁省、安徽省、福建省、厦门市和四川省将实施境外旅客购物离境退税政策。 【银行办卡】 同一银行开卡一般不得超4张 明年1月1日起，个人在同一家银行不能开办过多的银行卡。银监会近日下发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》，规定明年起同一客户在同一机构开立的借记卡原则上不超过4张。不过，存量客户之前在同一银行持有超过4张银行卡的，可正常使用。 《通知》指出，针对已拥有超过4张借记卡的客户，银行要主动与客户联系核查，发现非本人意愿办理的，应中止服务。同一代理人在同一商业银行代理开卡原则上不得超过3张；代理开立的借记卡，需代理人持本人有效身份证件在柜面办理卡片启用后方可使用。 【水价气价】 第一档气价下调水价微涨 从明年元旦起，厦门天然气价格和水价将执行新标准。管道天然气居民用气价格以年为计价周期。其中，第一档为年用气量252立方米（含）以下的，价格为3.60元/立方米；第二档为年用气量252立方米以上至360立方米（含）部分，价格为4.32元/立方米；第三档为年用气量360立方米以上的，价格为5.40元/立方米。 居民用水价格则以月为计价周期。其中，第一档为月用水量18吨（含）以下的，价格由1.80元/吨上调为2.20元/吨；第二档为月用水量18吨以上至40吨（含），价格为3.30元/吨；第三档为月用水量40吨以上，价格为6.60元/吨。 【油品】 93号、97号汽油免费升级 根据国家发改委等七部委的相关规定，从明年1月1日起，福建汽车油品标准将从国Ⅳ升级到国Ⅴ。 记者从市场上了解到，目前厦门大部分加油站已完成油品升级，为明年1月1日全面告别“国Ⅳ汽油时代”做好了准备。 据了解，油品升级后，除了国Ⅳ93号汽油升级为国Ⅴ92号汽油、国Ⅳ97号汽油升级为国Ⅴ95号汽油外，国Ⅳ0号柴油也将升级为国Ⅴ0号柴油。此外，还将新增一款新标号汽油———国Ⅴ98号汽油。 【冷链物流】 食品冷链物流五项标准出台 由厦门市商务局、厦门市质量技术监督局主办的“厦门市食品冷链物流系列标准发布会”昨日召开，该指导标准由两岸共同起草，将于2016年1月1日开始执行。 此次主要出台了厦门市食品冷链物流系列标准九项中的前五项，包括食品冷链物流中冷库技术与管理规范；储存、运输、销售温度控制要求；果蔬储存、运输、销售作业规范；水产品储存、运输、销售作业规范；畜禽肉储存、运输、销售作业规范等内容。 作为厦门首部食品冷链物流的地方推荐性标准，它的出台将填补厦门市食品冷链物流产业标准的空白。 【低保】 城乡低保调整为每人每月610元 《厦门市民政社会救助标准调整方案》今年11月底通过，将于2016年1月1日开始实施。方案中对厦门城乡低保标准有所调整。 根据厦门的相关调整机制，城乡低保标准按最低工资标准的36%—42%确定。2015年7月，厦门最低工资标准由1320元/人·月调整为1500元/人·月，城乡低保标准也相应拟由550元/人·月调整为610元/人·月，占最低工资标准的40.7%。 根据最低工资标准的调整，低收入家庭收入标准由1100元/人·月调整为1220元/人·月，财产标准由26400元/人调整为29280元/人（收入标准的24倍）。 【燃气】 鼓励餐饮场所用管道燃气 《厦门经济特区燃气安全监管若干规定》（以下简称《若干规定》）自2016年1月1日起施行。《若干规定》中规定，餐饮场所燃气用户应当建立健全安全管理制度和操作规程，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训，定期进行燃气安全检查。餐饮场所使用50公斤单阀液化石油气钢瓶的，应当具有500平方米以上的经营面积，设置专用气瓶间，且应当符合相关规范、规程的要求。禁止餐饮场所使用50公斤气液相双头液化石油气钢瓶。同时，鼓励餐饮场所推广使用管道燃气。市政府在必要时可规定部分区域或者部分类型的餐饮场所应当使用管道燃气。 【居住】 【户籍】 户口迁思明到派出所办理 从2016年1月4日起，原来需到思明公安分局办证大厅办理的部分户籍业务，归位到户籍所在地派出所办理。这些业务包括户口管理、户口变动、户口申报、户口注销、户口恢复、户口迁出、户口迁入、市内变动、项目变更更正、户口证件管理、公民户籍信息查询、居民身份证管理、经上级公安机关核准需到派出所办理落户的事项，共计13大项、57个项目。 还有5项业务仍需到思明公安分局办证大厅办理，分别是临时身份证的制作和发放、加急居民身份证的发放、军人居民身份证的办理、公民户籍信息查询、特殊人群人像指纹信息的离线采集。 【暂改居】 小小居住证寄托大希望 《居住证暂行条例》（以下简称《条例》）将于2016年1月1日起施行。我国将彻底告别“暂住证”时代。 《条例》规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可依照本条例的规定申领居住证。居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。虽然目前居住证在厦门实施的具体细节尚未明确，但很多外来务工人员已经充满期待。 【购房】 明年厦门取消购房落户 从2016年1月1日起，厦门将取消购房落户政策。 根据《厦门市人民政府关于调整我市购房入户政策的通知》，在2015年12月31日之前购买2013年12月10日前取得土地使用权的商品住房，仍按原“购房入户”政策执行；自2016年1月1日（含当日）起购买我市商品住房，不再享有“购房入户”政策。此外，对于在2015年12月31日（含当日）前已购买厦门商品住房的市外人员（含岛外），只要市国土房产局出具购买商品房情况证明或土地房产测绘档案馆出具的档案摘录证明，即便到了2016年1月1日之后，仍可以按照购房方式办理落户厦门。 【出行】 【地铁】 地铁1号线明年全面洞通 到2020年年底，厦门轨道交通1号线、2号线、3号线、4号线将全面建成，总长约147公里，设90个车站，形成“中心放射、环湾联络”的轨道交通主干网。 即将到来的2016年，厦门地铁建设将迎来关键性进展。按照计划，地铁1号线将完成所有车站主体施工建设，实现全面洞通；地铁2号线将开展主体结构施工；地铁3号线控制性工程岛外段将全面开展建设；地铁4号线控制性工程除穿山隧道外其他段落也将实现开工。 【交规】 交通违法处罚标准提高 《厦门经济特区道路交通安全若干规定》修正案（以下简称《修正案》）从2016年1月1日起正式施行。 《修正案》最大的特点是对各类严重妨碍道路交通安全和秩序的违法行为提高了处罚标准，以增强广大交通参与者的守法意识，达到维护道路交通秩序，保障交通安全的目的。 比如，《修正案》对摩托车违法上路行为的罚款额度，由原来的500元提高到1000元，并处暂扣机动车驾驶证6个月，再次违反的处罚款2000元，可以并处吊销机动车驾驶证等。 【航空】 厦航带我们直飞巴厘岛 今年7月，厦航首条洲际航线厦门—阿姆斯特丹航线开通。这意味着，厦航正式开启布局洲际市场。 最新的消息是，在即将到来的2016年，厦航计划再布局直飞墨尔本和巴厘岛。申请公示显示，厦航计划自2016年1月起，开通厦门—巴厘岛往返客运航线，每周4班，使用机型B738。另外，自2016年6月起，开通厦门—墨尔本往返客运航线，每周3班，使用机型B787。 【违停】 交通繁忙路段违停即罚 从2016年1月1日起，厦门首次划定两条交通繁忙路段：鹭江道（厦禾路口至水仙路口段）、东渡路（仙岳路口至南山西路口段）。这两条路段繁忙时段为每日7时30分至9时和17时至19时。交通繁忙路段严禁停车，无论驾驶人是否在车上，违停即罚。 警方在厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥、演武大桥、翔安隧道、成功大道、仙岳路高架共8条隧道、桥梁和城市快速路的入口处增设了相应的警示标志。从2016年1月1日起，在这些桥梁、隧道及城市快速路严禁停车，违者将被处以1000元罚款。 【e通卡】 厦门e通卡全国29城互通 e通卡要升级了。厦门易通卡公司将发行升级版新产品“福路通·e通卡”。由于同属厦门易通卡发卡系统，“福路通·e通卡”与厦门易通卡公司发行的现有e通卡一样，可以在省内使用。此外，“福路通·e通卡”还可与已经加入全国互联互通的北京、天津、石家庄、南京、苏州等29个城市，在公共交通领域实现互联互通。 目前，厦门正进行“福路通·e通卡”的卡片测试，由于“福路通”卡发行时间由福建省交通部门统一安排，厦门会根据省里计划统一进行。 【动车】 岛内乘动车可直达深圳 从2016年1月10日零时起，全国铁路将实行新的运行图。此次调图，厦门火车站将新增始发终到的动车，岛内也有动车直达深圳。 据悉，2016年春运之前，厦门火车站北站房即将投入运营，调图后，将有16趟动车从厦门北站调整至厦门站始发终到。涉及的线路有原厦门北至深圳北动车、原厦门北至福鼎间的动车、原厦门北至武夷山北（东）之间的动车。此外还新增厦门到诏安动车。 自明年1月15日起，厦门至北京间将首次开行直达特快列车Z308/7次，列车全程运行18小时30分左右，硬座票价240元，硬卧上铺票价408元，软卧上铺票价640元。 【查处黑车】 明年开黑车要扣驾驶证 明年1月1日起，如果私家车涉嫌非法营运，那不仅仅是扣车、罚钱那么简单，司机还将面临被暂扣机动车驾驶证。 《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区道路交通安全若干规定〉的决定》（以下简称《规定》）自2016年1月1日起施行。 《规定》的亮点之一是明确了对从事非法经营性客运活动的，除由交通运输管理部门依法处罚外，由公安机关交通管理部门对驾驶人处暂扣其机动车驾驶证3个月至6个月；对有依法吊销机动车驾驶证的道路交通安全违法行为的，吊销其机动车驾驶证。 【旅游】 【同城化】 厦漳泉旅游可享“本地价” 2016年，厦漳泉三地的市民卡、旅游景区年卡等有望对三市市民同等开放申办；对本市市民免费开放或实行门票价格折扣优惠的景区、景点同样适用于另外两市市民。 举个例子，今年夏天，泉州清源山景区管委会将以往每年80元/人的年卡，调整为每年50元/人的市民卡，办理对象为大泉州市民及拥有居住证的新泉州人。一旦上述举措落地，厦门及漳州两市市民也将被纳入清源山年卡办理范围内，可同享优惠。 【WiFi】 明年鼓浪屿WiFi全覆盖 BIBI软件找导游、微信摇一摇听讲解……2015年，鼓浪屿智慧旅游的建设成效显著。这一年里，鼓浪屿智慧旅游建设已全面启动，游客可以借助手机，通过铺设在景点周边的蓝牙设备，收取语音导览及其他相关旅游信息，实现自助服务。目前，第一期48条语音导览已完成录制、铺设，第二期6条主题线路的规划推荐、26个主要景点720度全景拍摄、鼓浪屿全岛航拍也都已完成；蓝牙设备铺设现已覆盖到鼓浪屿游客集中区域。 鼓浪屿全岛WiFi建设也在推进，明年上半年覆盖日光岩、菽庄花园等五大景点，明年年内实现鼓浪屿WiFi全覆盖。
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