厦门四步骤整治基层干部不作为乱作为 取得突出成效

厦门日报讯（记者江海苹）确定专项整治方案，确定排查重点、排查时限，责任到岗到人。按照“自查-整改-督查-再整改”整治四步骤，切实查清问题；聘请群众监督员，监督规范落地……

近期，我市认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，进一步深化“三严三实”专题教育，扎实抓好基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作，取得突出成效。

围绕鼓浪屿整治提升和申遗工作，抽调干部全力推进核心商业区、申遗线路立面整治……连日来，思明区把专项整治与破解群众关注度高的重点难点问题结合起来，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。各单位确定专项整治方案，确定排查重点、排查时限，责任到岗到人。专项整治期间，全区通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种方式，查出违反中央八项规定问题4人，受理群众信访举报32件次，点名通报典型问题3人次。

湖里区按照“自查-整改-督查-再整改”整治四步骤，成立专项整治工作组，结合近期开展的党风廉政建设责任制“两级巡查”、区委基层党建工作督导组开展专项整治巡查，切实查清问题。目前，全区自查出涉及财务管理、公车管理、依法履职等方面问题57个，并对8名不作为乱作为的基层干部进行不同程度处理。同时，出台《党建工作应知应会》、《分支部建设指导意见》等制度文件，在规范基层党建工作、提升基层服务水平上下功夫。

连日来，集美区逐镇街、逐村居、逐单位开展拉网式排查，确保自查工作下沉到基层一线，制定下发整改情况进度表，明确整治问题、领导责任、整改措施、时限和进展情况。专项整治开展以来，督促整改问题65个，效能问责19人。同时，对16个直属党组织落实党风廉政建设责任制情况进行集体约谈，交办157个问题清单，确保整改到位。对纠正“四风”问题，每月组织专项督查、明察暗访，并及时曝光，形成强大震慑作用。

出台《党员干部“生活圈、社交圈”行为规范》，并聘请45名群众监督员，监督规范落地……在专项整治期间，海沧区对工作推动不力的5个部门进行谈话提醒、跟踪问效，对自我要求不严的12名党员干部约谈教育。同时，注重把专项整治过程中形成的经验做法，上升为制度规范，对不作为、乱作为等明责、定责、履责和追责，出台落实述责述廉、专项巡查、工作报告等10项制度，建立健全一套相互衔接、层层传导、级级落实责任的制度机制。

同安区把不作为乱作为问题进一步细化成“五个排查”，分门别类列出责任清单，组织各单位逐项对照，全面排查，做到整改责任主体、整治措施、整改时限“三明确”。就群众反映强烈的干部不作为、乱作为问题召开专场意见座谈会，近距离倾听群众诉求。同时，对各镇（街）、项目一线开展常态化项目跟踪、效能督察。目前，对涉农、执法、服务窗口等重点领域和重要部门展开交叉检查30余批次，查处损害群众利益典型案例3起。

把基层单位自下而上的自查与纪委、检察、效能等部门自上而下的督察相结合，翔安区通过多种渠道，及时发现问题，“上下联动”有序推进专项整治。专项整治期间，共排查处理基层干部不作为乱作为等损害群众利益案件5起，处理8人。积极把专项整治成果转化为翔安区抓发展、促民生、保平安的强大动力。今年1月-10月，翔安区全区GDP增长7.1%，工业产值增长10.6%，各项经济指标均超额完成。