厦查禁岛内违规活禽售卖点 将推进活禽市场管理立法

坂尾路活禽售卖点，摆放着杀好的家禽，昨日已被查处。暗访组成员 摄

海西晨报讯（图文晨报暗访组）日前，厦门市疾控中心发布消息称，目前厦门正处于人感染H7N9禽流感的高发季节，提醒公众注意预防禽流感。据悉，为防控市民感染H7N9禽流感，今年1月起，厦门岛内全面暂停各类活禽交易。然而，连日来，暗访组成员暗访发现，岛内部分地方依然公然叫卖活禽，乌鸡、菜鸭、番鸭、鸽子等活禽摆满店铺，现场随处可见活禽排泄物。这些活禽大都从岛外运进岛内。

昨天，暗访组成员先后与禾山市场监督管理所、梧村市场监督管理所、梧村街道综治办的工作人员前往现场，责令店家立即下架、现场自行宰杀后自行处理，并要求店主限期整改。

【地点：浦南食品批发交易市场附近】

暗访：约百米就有4店售活禽

前天上午，暗访组成员来到浦南食品批发交易市场西门旁（市场红线外），两家售卖活禽的店铺“面对面”开着，乌鸡、鸽子、番鸭等活禽被关在笼子里，现场血迹和排泄物随处可见。

其中一家店主正在忙着宰杀番鸭，她告诉暗访组成员：“有人在岛外专门养活禽，我从他们那边收购来岛内卖。”当暗访组成员问及是否有检验凭证时，她表示没有，并说：“放心！一些老客户都来我这边买，我一天能卖出10多只，别人吃了都没事，你瞎担心什么？”

随后，暗访组成员沿着小路往厦禾路方向走了约30米，又发现一家卖活禽的小店。当记者问及为何店内活禽脚部都没有检疫机构发放的脚环时，店主竟称：“脚环是干吗用的？这些鸡鸭健康又营养，你不买还有其他人来买。”记者告诉他，岛内不让销售活禽了，店家回应称，“禽流感都是好久以前的事了，现在有什么好担心的。”

暗访组成员又继续往前走约50多米，发现坂尾路又有一处活禽售卖点。暗访组成员在现场看到，一个5层铁笼里装满了活禽，旁边是一处专门宰杀活禽的地方，污水横流，鸡毛和鸭毛随意堆放。店门口的桌子上则摆放着已经杀好的鸡、鸭、鸽子以及鸭血、鸡心、鸭肠等。暗访组成员在旁边蹲点20分钟发现，有2人前来购买活禽。

查处：4家店被责令停售

昨天下午，记者与梧村街道综治办工作人员、梧村市场监督管理所的执法人员，来到浦南食品批发交易市场附近（在市场红线外）。执法人员责令这4家店家下架所有活禽，不得再售卖。如果回访时发现还在售卖，将采取进一步措施。

【地点：枋湖路一带】

暗访：70多只活禽现场叫卖

前日，记者还来到枋湖路一带，沿着梧桐公交站（往枋湖西路方向）后的一条小路走进去约30米，发现也有一家店在售卖活禽。

“这些活禽都是在卖的吗？”暗访组成员问店家。正在忙着宰杀番鸭的店家表示：“都是在卖的，你现场挑，我们现场宰杀，你们再直接带回家煮着吃。”暗访组成员发现，店里鸡、鸭、鸽子等都有，排泄物随处可见。

暗访组成员在一旁观察发现，店家先后宰杀了3只鸡，每道工序都用同一个容器，期间这些容器和刀具都没有清洗，卫生状况堪忧。当被问及这些活禽是否有检验凭证时，店主反问暗访组成员：“别人都在卖，很多来我这边买，别人都吃得好好的，你怎么这么惜命？”

暗访组成员清点发现，该店卖的活禽有70多只。

查处：两家店昨被查

昨天上午，记者与禾山市场监督管理所的执法人员来到枋湖路的这家活禽售卖点，发现该店系无证经营，店家没法提供活禽的相应检验材料、活禽进货票据等。店家表示，他们不知道岛内不能售卖活禽，活禽是从翔安批发的。“我在这卖了一年多，期间停了一段时间，也是看别人在卖才跟的。”

经现场清点，发现这家店共有活禽79只，其中鸽子29只、37只鸡、13只鸭。执法人员责令店家下架这些活禽，并自行进行处理，如果下次回访中发现还在售卖，将采取进一步措施。随后，店家将活禽抓进网袋中，停止售卖。

一知情人士现场提供消息称，附近还有一家活禽售卖点。暗访组成员随即与执法人员赶往现场，发现这家活禽售卖点隐藏在一家肉铺后面。现场共有活禽10多只，执法人员当场要求店家自行扑杀这些活禽。

【部门行动】

多部门将推进活禽市场管理立法

暗访组成员了解到，今年1月12日和1月17日，思明区和湖里区分别暂停辖区活禽交易，至此，厦门岛内全面暂停活禽交易。但对于售卖活禽的管理，相关部门也有一些困惑。

禾山市场监督管理所的工作人员表示，首先，目前厦门岛内活禽交易处置执法主体多元，市场监管部门、动物检疫部门、行政执法部门和街道街政部门均参与其中，对于活禽的处置方式尚不明确。其次，规范厦门岛内活禽交易的相关法律法规目前仍然有效，禁止活禽交易的相关依据仅有区政府于年初在新闻媒体上发布的暂停活禽交易公告，且暂停期限过长，行政处罚依据不明确。“目前针对市民关于厦门岛内活禽交易的投诉，我们主要采取劝导说服的方式，引导经营者售卖白条禽。如果要采取诸如没收、销毁等强制措施，目前缺乏相关法律依据。”

据悉，厦门市政府曾召开专题会议，明确厦门市市场监管局要牵头做好岛内市场内活禽交易的制止和劝导；厦门市行政执法局要加强执法；农业局、市场监督管理局、法制局等相关部门加快推进活禽交易管理办法立法进度。