厦三网融合工作开创多个全国第1 打造无障碍信息空间

厦门市全面推广三网融合专家研讨会召开 王蒙徽出席并讲话

厦门日报讯（记者 蓝碧霞）全国三网融合工作正由试点进入全面推广阶段，以“敢于开创、重在实用”为特点的厦门三网融合发展模式受到越来越广泛的关注。昨日，由厦门和中国电子信息行业联合会共同举办的厦门市全面推广三网融合专家研讨会召开，原国家广电部副部长、国家信息化专家委员会委员何栋材，中国工程院院士高文、丁文华等专家对厦门这几年的实践成果进行评估和指导。

省委常委、市委书记王蒙徽出席并讲话。裴金佳、郑道溪、张健等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导出席研讨会。

王蒙徽说，厦门高度重视三网融合在促进消费升级、产业转型和民生改善中的重要作用，认真落实国家赋予的试点任务，经过两年多的探索实践，在基础网络、系统平台、终端服务等层面的融合取得实质性进展，初步形成了“三通一兴、安全护航”的“三网融合厦门模式”，即网络通、资源通、服务通、产业兴，并建立了三网融合安全保障体系。

王蒙徽说，推进三网融合，已经成为厦门主动适应经济新常态，加快产业转型、城市转型和社会转型，推进城市治理体系与治理能力现代化，建设美丽厦门的重要抓手。厦门将通过全面深入推广三网融合，进一步优化生产要素配置，努力突破地域、市场、腹地小的局限和各种障碍制约，推动四化同步发展。希望各位专家对厦门全面推广三网融合工作提出指导意见，以帮助厦门更好地落实国家宽带战略和“互联网+”战略，为厦门加快转型发展、争当“五大发展”示范市注入新动力。

与会专家来自工信部、住建部、国家新闻出版广电总局、中国信息通信研究院、中国信息协会、中国互联网协会等。专家们参观了市信息化馆和试点小区，听取了厦门深化三网融合发展情况汇报，充分肯定厦门市取得的发展成绩和“厦门模式”对全国三网融合推广工作的重要价值和借鉴意义，尤其对厦门在深化推进三网融合工作中开创出的多个全国第一的示范意义和推广价值给予好评。大家认为，厦门市以“技术手段+制度创新”探索破解难题的厦门模式，让先进信息技术快速转化为加快政府职能转变、社会治理提效、建设智慧民生、实现产业升级的推动力，不仅为自身转型创造了有利条件，而且对全国其他地区打造高速无阻碍信息空间提供了示范。

何栋材用16个字总结了厦门三网融合工作，即领导重视、起点高远、基础扎实、重在应用。他说，三网融合牵涉多部门、多行业、多层面复杂的利益格局，厦门市委市政府主要领导的高度重视和直接推动，对工作取得成功起到了关键作用。在市委领导下，厦门对全市三网融合进行系统规划和统一部署，立足厦门未来的可持续发展，采用了先进实用的技术，建设了家庭网络中心，为今后的多网资源共享、新业态发展、多屏融合、城市智能化等打下了很好的政策环境和物质基础。信息化的重点在于应用，厦门很好地贯彻国务院三网融合的指导方针，首先解决了现有体制机制给新技术和新产品的推广运用上带来的局限，有效实现了全局资源整合，实现了双向准入，改变了有关部门之间法规互不衔接、业务互不准入、技术自成一体、运营互相掣肘的做法，这种惠民利民措施实现了国务院提出的提速降费的号召，营造了公平竞争的市场环境。

专家们建议，厦门模式有重要的示范价值，应充分总结厦门市可行的思路、可用的技术、可复制的实践做法和理论，尽快推广到全省、全国；要以信息化技术、成果和内容，为国家实施“一带一路”战略做出贡献；进一步做好信息和网络安全工作；加快发展物联网、电子商务、网络金融等新业态，促进厦门信息产业升级。

厦门三网融合工作 开创多个全国第一

【三网融合】

电话电视上网 共用一条线路

“三网融合”是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络高层业务应用的融合，即通过一条线路实现打电话、看电视、上互联网等多种功能。

【实施进展】

一台网关已可覆盖 四大运营商全业务

●2014年5月17日

厦门电信、移动、联通、广电网络等四大运营商共同签署《加快三网融合促进信息消费战略协议》，在全国率先实现电信和广电的网络全面共建共享。

●2015年8月5日

厦门发布《光纤宽带网络改造实施方案》，重点推行共用楼道信息箱，共用入户光缆，并试点推行融合网关，实现“同信息箱、同光缆、同网关”。在全国率先打破了最后100米网络资源的共享瓶颈，一台网关即可覆盖四家运营商的全业务。

●2015年8月19日

《厦门市光纤入户财政奖励和补贴办法》印发，在全国率先发布实施光纤入户补贴标准，并明确将通信管道、宽带基础设施同水、电、燃气等基础设施纳入城市建设规划。

【应用亮点】

市民办事更方便 打击诈骗更高效

●惠民服务

建立“i厦门”一站式惠民服务平台，促进公共服务的多方协同合作和资源共享，荣获2014年中国政府网站“最佳政务平台实践奖”、全国智慧治理优秀案例。

●打击诈骗

推动公安反诈骗中心和通信运营商高效合作，在全国率先实现针对信息诈骗“统一受理，快速阻断，综合研判，动态预警，合成打击，有效控制”的目标。

●宽带地图

在全国率先开发直接面向社会和群众的信息资源可视数据库——“厦门宽带地图”，直观展示了解厦门市各小区的宽带基础网络建设情况。