鼓浪屿打造"美丽厦门"精华版 定位文化社区+文化景区

鼓浪屿龙头路将整治商业街立面，部分店招改成浮雕。记者李凌 摄

进行垃圾分类。记者 唐光峰 摄

厦鼓航线调整为琴岛居民和游客带来了比较疏朗的生活环境和旅游环境，合理调节客流为岛上推行“降噪”和“垃圾不落地”等工作打下了良好的管理基础。按照“文化社区”+“文化景区”的定位，推动社会保障、旅游发展与文化传承有机结合、互相促进，鼓浪屿将被建设成高尚、优雅、精致的世界级文创名岛，成为“美丽厦门”的精华版。

海西晨报讯（记者 李凌）

清洁家园、整治摊贩、清理户外广告、打击无证导游……厦鼓航线调整前，鼓浪屿整治提升取得了阶段性的成绩，街面上实实在在的变化，也让居民和游客有目共睹，但是随着整治提升工作的推进，剩下的都是“硬骨头”。

厦鼓航线调整牵一发而动全身，管理者打了一组漂亮的“组合拳”。航线调整后的这一年，鼓浪屿整治提升在取得阶段性成果的基础上攻坚克难，从而确保各项措施落到实处。

“实行航线调整，客观上为我们鼓浪屿的管理减少了客流量，减轻了管理压力。”鼓浪屿管委会主任郑一琳表示，鼓浪屿将出台文化产业扶持政策，使岛上的文化成为鼓浪屿发展的灵魂。第二是进行法治提升，将结合岛上社会治理存在的问题，出台历史风貌建筑保护实施细则、建设活动的统一监管办法等法规，进一步推动岛上的依法治理。第三是进行公共服务提升，使老百姓能够拥有更加良好的生活环境。

垃圾分类

垃圾不落地 岛上变干净

鼓浪屿变干净了———这是一年来人们最直观的感受。

航线调整后，岛上的客流分流情况良好，解决群众反映强烈的岛上垃圾问题的时机逐渐成熟了。为此，鼓浪屿制定了《鼓浪屿“垃圾不落地”行动工作方案》及《鼓浪屿生活垃圾分类试点工作实施方案》，提出“不乱扔垃圾+垃圾分类+垃圾减量”的系统治理方向，运用“宣传+执法+自治+立法”的综合治理方式，着力解决岛上垃圾问题。

如今，虽然繁华的龙头路上垃圾桶变少了，却再也看不见垃圾遍地的现象，而作为鼓浪屿“公共客厅”的街心公园，也比原来更加干净有序，成为游客、居民纳凉休闲的好去处……“垃圾不落地琴岛更美丽”这一理念逐渐深入人心。

鼓浪屿街道开展了一系列垃圾分类进琴岛活动，从幼儿园到中小学，从居民到商家，垃圾分类的理念也逐步被鼓浪屿人所熟知。

全岛禁噪

噪音消失 岛上安静多了

今年国庆黄金周过后，在鼓浪屿游客人数减少的同时，琴岛上也安静多了，以往嘈杂的导游扩音器以及店铺大喇叭的声音突然不见了，一路上只有游客说笑嬉闹声。原来是《鼓浪屿管委会、思明区人民政府共同颁发关于鼓浪屿全岛禁止使用扩音器等高噪声设备的通告》（以下简称《通告》）这一“禁噪令”起了效果。

《通告》中明确规定：禁止任何单位或个人在鼓浪屿从事旅游带团、商家促销、非公益性演艺活动时使用扩音器等高噪声设备。

据悉，对于违规使用高噪声设备的导游以及商家，鼓浪屿城市管理行政执法大队、思明区旅游质监所将依法查处。根据《厦门市环境保护条例》第五十二条第八项规定：在商业活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声方法推销商品、招揽顾客的，处以300元以上3000元以下罚款；在居住区和文教区使用广播喇叭叫买叫卖的，处以100元以上1000元以下罚款，并没收其使用的广播喇叭。

为更好地提升游客的旅游品质，目前在东渡邮轮码头、鼓浪屿钢琴码头小木屋、内厝澳码头游客中心已经有了无线导览设备，方便设备的租赁、管理以及旅游团队的预约。

风貌保护

商业街本月起“洗脸”

长期以来，鼓浪屿各式各样的商铺店招、广告、雨棚、管线等，严重侵蚀了鼓浪屿原本精美的沿街建筑立面，影响了琴岛街巷“颜值”和游客的旅游体验。不过，就在这个月，鼓浪屿商业街要“洗脸”了。

鼓浪屿整治提升工作领导小组办公室研究通过了《鼓浪屿核心商业区建筑外立面整治提升工作方案》，计划年底前完成商业街示范线路改造，2016年6月前完成申遗线路改造，2016年年底前全面提升鼓浪屿核心商业区建筑外立面形象。

鼓浪屿管委会已牵头制定建筑外立面整治导则，并引入中山大学、清华大学、厦门大学、华侨大学“四校联合工作坊”入驻鼓浪屿，按照“一幢一案”、“逐幢沟通”的原则，首期对龙头路沿街40多栋建筑外立面整治、商业广告店招设计和业态引导等制定具体方案，广泛发动商家、居民、游客共同参与。

“此次设计遵循1+1原则，即店家与设计团队共同参与，以更好地突出店招的个性。这次核心商业区建筑外立面整治将以恢复原状为目的，使鼓浪屿焕发原有的建筑特色面貌。这次设计将参考国内最优秀、最精华的商业街设计模范。”相关部门负责人表示。

智慧旅游

语音导览 WIFI加快覆盖

鼓浪屿智慧旅游工作的全面启动，也是这一段时期鼓浪屿整治提升工作的一大亮点。

在导览系统建设方面，语音导览方面，已完成第一期48条语音导览内容录制及铺设，第二阶段41条语音导览内容录制及铺设正在建设中。6条主题线路的规划推荐和26个主要景点、720度全景的拍摄制作以及鼓浪屿全岛航拍都已完成。

“BIBI导游功能”则能实现通过网络就能叫到导游。目前，功能基础开发已完成，今年12月完成系统升级和第一版试运行。

此外，鼓浪屿年底将增加9大区域无线WIFI覆盖；2016年上半年增加5个国有景点WIFI覆盖；2016年下半年增加非游客聚集区WIFI覆盖。

厦鼓航线调整只是一个开始

今年，鼓浪屿获得了2017年申遗入场券。厦鼓航线调整这一牵动了鼓浪屿旅游热度、人居环境的“大手笔”，可谓来得正及时。

今年10月份，鼓浪屿正式推行“禁噪令”，让小岛回归了宁静；鼓浪屿对“黑船”开出3万元到5万元的罚单，大大提高了违法者的成本；鼓浪屿启动了建筑外立面整治，龙头路一带将恢复建筑本来的面貌……这一系列政策和措施的出台，都是让鼓浪屿走向规范和有序的“良药”。

也许，这些政策和措施会触碰到局部利益，但是如果鼓浪屿不“美”，美丽厦门就“美”不起来。从长远和全局的角度来看，这就是美丽厦门战略的一个重要环节。这一系列政策措施也让我们看到了政府的决心和力度，看到了管理者的法治思维和思路的创新。

航线调整仅仅是一个开始，这一年的变化让我们的视野更加宽广，认知更加深入。我们看到了更大的格局，也看到了文化提升、社区功能的恢复、智慧旅游的推进、高端旅游的开发都还有很长的路要走。

开弓没有回头箭，只有以更大的勇气和智慧、更加坚定的决心和意志，才能打好这场攻坚战。