厦鼓轮渡“黄牛”被列黑名单 虚报亲属信息被限渡

厦门日报讯（记者 黄晓波 通讯员 杨坤杰）《厦门轮渡至鼓浪屿钢琴码头航线过渡管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）自2015年1月1日施行以来，在保障厦鼓居民往返鼓浪屿正常通行、实现厦鼓航线调整后的平稳过渡等方面起到了积极作用。但在实际操作过程中，仍有个别投机分子滥用便民措施，在“过渡”上做文章，谋取非法利益。

记者了解到，为封堵投机分子的行为，思明区采取措施积极应对，在近期亮出“黑名单”制度的利剑，努力维护旅游市场秩序。

多人因虚报亲属信息被“限渡”

暑期以来，特别是黄金周的到来，使鼓浪屿迎来了旅游高峰，“黄牛”市场由此滋生。据了解，岛上个别居民存在虚报亲属信息现象，将游客信息作为其亲属信息向社区申请过渡。鼓浪屿街道党工委副书记何榆林告诉记者，前期的调查发现有几名居民频繁申请亲属过渡，其中一居民3个月内为100多名“亲属”申请购票过渡，已被列入过渡“黑名单”。此外，占道摊贩、无证导游等违反风景旅游区有关规定的人员也都会“上榜”。

到目前为止，已有二百多人被列入“黑名单”。这意味着，这些人将被收缴过渡卡，并且在6个月内，不得办理厦鼓市民航线的月卡或季卡。“‘黑名单’制度一方面起到强大的‘事前’震慑作用，另一方面也在‘事后’起到处罚作用，效果很明显。”何榆林透露，过渡“黑名单”制度已成为斩断“黄牛”链条的一把利剑，让管理更加到位。

据悉，“黑名单”制度还将得到更加严格的执行。眼下，街道已经牵头联合派出所、轮渡公司成立督查小组，发现违规违法人员，就将其列入过渡“黑名单”直至移送公安部门处理。此外，伪造亲属关系申请过渡牟利的行为，或将涉嫌诈骗并以刑事论处，公安部门将据此持续加大力度打击“黄牛”揽客、贩票、倒票等违法行为。

将进一步明确近亲属范围

除了“黑名单”制度，针对目前存在的居民亲属关系难以界定、有关证件难以现场提供等问题，思明区也提出了改进措施。

据介绍，接下来将进一步明确近亲属的范围，符合申请《办法》规定的过渡待遇条件的，必须是根据中国民法规定的“近亲属”。同时，将实行预约制，以居民亲属实际往返鼓浪屿次数给予办理购票次数申请。

此外，明确申请人在提交申请材料时，除必须提供本人主要信息外，还需将被申请人的信息进行完整提供，并签订《承诺书》，以便日后倒查。

相关政策宣传也将得到加强。鼓浪屿相关网站、审批窗口等平台将以更高的密度宣传过渡相关政策，“黑名单”也将在有关媒体及岛上主要公共LED屏上公布，从正反两方面进行宣传引导。