“过去中国每年对外经济增长通常是15%、16%甚至更高,但由于现在发达国家没有复苏,所以我们现在的出口增长在10%以下。 如果投资维持一定的速度就能创造就业,有了就业就有消费的增长,我觉得这是金砖国家一起应对当前挑战的一个最好安排。” 未来一段时间 发达国家的增长会相对平稳 如何看待金砖国家经济增长放缓?林毅夫认为,金砖国家经济下行压力大与发达国家经济尚未完全复苏多有勾连。他从投资、消费、出口这三驾马车进行阐述。“包括一些发达国家,他们经济没有复苏,所以他们的进口需求就小了。比如说,过去中国每年对外经济增长通常是15%、16%甚至更高,但由于现在发达国家没有复苏,所以我们现在的出口增长在10%以下,可能只有5%、6%。这种状况之下我们的第一辆马车就跑慢了。” 在“投资”方面,林毅夫说:“2008年国际金融危机至今,国际经济还没有复苏,当时经济财政政策支持的项目大部分建成了,如果没有新的投资项目,在这种状况之下投资的增长率也就下滑,第二辆马车又跑慢了。” 在林毅夫看来,如今的中国经济主要靠消费带动。“现在,中国的商品消费比较好,这种状况我们还可以维持7%左右或者更高的增长。其他国家不能像中国那么强劲,所以下滑更多。” 林毅夫认为,从当前各种迹象来看,“美国实际的产出水平跟其潜力还有10个百分点的差距,而且发达国家危机之后应该有的结构性改革实际上没有真正地落实下来”。他预计,“发达国家有可能在未来一段时间的增长还是会相对比较平稳。” 中国劳动力密集型企业 可转移到非洲等地 林毅夫在论坛上发表了《非洲工业化升级和多元化发展报告》,在他看来,非洲国家的贫困,很大一部分原因在于这些国家还未完成工业结构和基础设施的转型。不过,他对贫困国家的前景持乐观态度,“许多国家也都是从赤贫发展起来的。” 林毅夫认为,政府的产业政策要根据现有产业和世界产业前沿的差距特性,按新结构经济学产业政策的框架发挥政府因势利导作用。发展中国家应充分利用“比较优势”。林毅夫举了日本的例子:二战后,日本依靠劳动力迅速发展,但后来日本劳动力成本越来越高,而亚洲四小龙的劳动力价格低,就出现了劳动力转移,这就是比较优势的应用。林毅夫指出,“产业升级必须基于比较优势,先发国家原有的优势肯定会日益消失,而后发者要考虑如何把这些优势转移,像现在中国劳动力密集型企业逐渐外移,很多企业可以转移到非洲和其他劳动力成本低的国家。” 林毅夫认为,发展中国家和其他经济体的发展会更倚重内需。“基础设施投资很重要,这里面有很多机会。另外,我们提出的‘一带一路’也是很好的安排,可以找到好的投资机会,可以用新的金融安排来投资到项目中去。如果投资维持一定的速度就能创造就业,有了就业就有消费的增长,我觉得这是金砖国家一起应对当前挑战的一个最好安排。” |
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