厦门媒体走进台湾社区 探讨两岸社区治理合作之道

在台中赖兴里遇见里长卢冬松时，他穿着一件绣有自己名字的外套，好似一名推销员。赖兴里与厦门海沧新阳街道对接交流，卢冬松说，他去过美丽的厦门，参观过干净整洁的海沧院前社和井井有条的兴旺社区，尤其对院前社的“城市菜地”印象深刻，其创新管理方式很值得台湾社区学习。无论是去年参加在厦门举办的首届海峡两岸社区治理论坛并在论坛上发言，还是平日参加两岸任何活动，自己天天都在推销赖兴里，一句“吃在北平，穿在天津”常挂在嘴边，卖的产品就是赖兴里两条街上的“衣”和“食”。

原来，经过10多年的营销，赖兴里辖区内的北平路和天津路已经成为台湾远近闻名的“小吃一条街”和“服装批发一条街”。卢冬松每年都要在这两条街区筹办新装发布会、晒衣节、年货大街等营销活动，提升人气和品牌影响力。营销不仅给商家带来实惠，也让赖兴里楼宇物业价值更高，社区居民感到满意，更加认可社区营销。

高雄果贸社区由于推行全方位社区服务，每年的公共支出很大。他们每年都需要定期给眷村200位75岁以上老人提供优惠餐，设立果贸社区优良学生奖学金，分小学、中学、高中、大学四类奖励品学兼优的学生等。钱从哪儿来？果贸里里长刘万礼说，果贸社区设有理事会，通过拍卖、捐赠等方式设立了一笔2800万新台币的基金，用每年产生的利息来为社区办实事，为居民提供免费电视、免费WiFi，让居民过上现代化的生活。与同安芸溪社区结对子交流以后，果贸里对厦门在社区治理过程中推动实行“以奖代补”机制很感兴趣，希望在社区营销中也借鉴厦门自下而上的渠道，调动民众参与的积极性。

创新管理 让社区难题迎刃而解

亲朋好友来串门常需要临时停车，但如果因此而收到罚单就令人郁闷了。台南市文南里注意到了这个细节，从方便居民需求出发找办法。

“我们制作居民及家属临时停车证，让来访的亲朋好友进入社区不用为路边停车被罚而发愁，又可以方便及时分辨出外来可疑车辆。”里长陈清泉介绍，文南里连续6年获评台湾“治安标杆社区”，经验就是采取各种办法预防犯罪。此外，社区各处安装24小时监视系统，通过云端监控，里长即便是在外地也可以通过手机知道社区情况。对社区内游民、乞丐等特殊群体的关怀显得尤为重要，及时帮助他们就业，也解决了社区治理中的难点问题。社区治安好令陈清泉引以为豪，10多年未发生过重大刑事案件，也让社区居民感到满意。

台北忠顺里与厦门金尚社区共建，两岸社区都遇到司机和行人争路权的难题。忠顺里社区一条道路，原本两边停满了车，没有人行道，造成两个问题：一是行人行走不安全，尤其是学生经过提心吊胆；二是路变窄，很容易发生事故。经过与居民协商，决定改为单边停车，增设人行道，对人行道进行艺术化设计，环境变好了，路变宽了，行人安全了。忠顺里社区和金尚社区共同的经验是：改造不要一味追求一步到位，可以分阶段逐步实施，让百姓共同参与才能取得成功。