■厦门出租车运价调整听证会召开,市民有意见可书面反馈 ■原有运价标准已使用15年,不太适用现有交通状况和环境 厦门晚报讯(记者 王颖达)昨天,厦门市出租汽车运价调整听证会如期召开,16名来自相关领域的经营者、消费者、专家学者和人大、财政、公安、价格协会等单位工作人员都支持运价上调。在已经公布的两种方案中,方案二(起步价8元/3公里调整为10元/3公里、取消第一个5分钟等候免费、取消燃油附加费)获得更多支持。接下来,该方案在经过修改完善并报由市政府审定后可对外正式公布。 据介绍,目前市民乘坐出租车,驾驶员最终收取的车费最多时有7个价格项目构成,包括起步价、里程运价、等候费、回空加价、夜间加价、油运联动附加费、过路(桥、隧)费,最少时只收取起步价1个价格项目。而现行的出租车运价标准于2000年制定,出租车运价已显现出结构性矛盾问题,已经不太适用于现在的交通状况和环境。 本次听证会对首个5分钟等候费、起步价、运价与油价联动机制3个项目是否调整进行讨论。其中方案一将起步价调整为9元/3公里,取消现有的油运联动,制定新的气(油)联动;方案二起步价调整为10元/3公里,取消现有油运联动。此外,两个方案均取消了第一个5分钟等候免费。 本次会议,绝大多数代表同意第二种调价方案。有的代表提出,在方案二的基础上,方案还应修改,例如取消夜间加价、提高收取回空费的标准以保障消费者利益。 需要提醒的是,本次听证会后,市民如果有意见建议,可在4日内以书面形式向市发改委(传真电话:2893329)反馈。有效意见建议请写明姓名、联系电话、职业或工作单位。 现行方案 起步价:8元/3公里 等候费(停车等候或车速低于每小时12公里):第一个5分钟等候免费,之后按0.5元/75秒为计费单位,不足75秒不计费,大于或等于75秒计0.5元,大于或等于150秒计1元,以此类推。 油运联动附加费:根据《厦门市物价局关于完善厦门出租汽车油运价格联动机制的通知》规定,出租汽车燃油附加费标准浮动的具体调整条件为:当93号汽油最高零售价格达到或超过每升5.45元并持续10天以上,加收燃油附加费每车次1元;当93号汽油最高零售价格达到或超过每升6.45元并持续10天以上,加收燃油附加费每车次2元;当93号汽油最高零售价格达到或超过每升7.45元并持续10天以上,出租汽车燃油附加费每车次3元。 调价方案一 起步价:9元/3公里 等候费(停车等候或车速低于每小时12公里):取消第一个5分钟等候免费。按0.5元/75秒为计费单位,不足75秒不计费,大于或等于75秒计0.5元,大于或等于150秒计1元,以此类推。 油运联动附加费:取消现行的出租车油运联动机制,以当前的燃油燃气价格水平为基准,另行制定出新的出租车运价与车每月天然气(油)价联动机制。 调价方案二 起步价:10元/3公里 等候费(停车等候或车速低于每小时12公里):与方案一相同。 油运联动附加费:取消现行的油运联动机制,取消该部分费用。 (说明:除了三个项目外,方案一和二暂时不对其他项目进行调整。) 解读 取消首个5分钟等候免费有何影响? 调价理由:过去城市交通基本没有拥堵时,3公里起步价内只发生短时的红绿灯等候,一般在30-50秒以内。但近几年,城市交通拥堵显现,出租车到拥堵路段或拥堵区域运营,3公里起步价内就会经常遇上2-5分钟甚至更长时间的堵车等候。这种等候,按现行起步价第1个5分钟等候免费规定,会明显影响出租车运行中的均衡收益,造成驾驶员不愿前往易堵塞路段运营的情况,甚至出现拒载现象,进一步加剧了“打的”难问题。 取消第1个5分钟等候免费,首要的作用是使出租车在起步价3公里内的载客收入可以均衡化。 调价影响:根据测算,司机每趟次增加0.5元—2元的收入,每车每月增加1600元—1800元的收入。对消费者而言,每趟次需要多支出平均约1元,但在拥堵区域打的难问题一定程度上获得改善。 起步价提高1元或2元有何区别? 两个调价方案的不同点在于,方案一起步价提高1元,而方案二提高2元。且两个方案对于油运联动机制都做出了调整。 方案一保留联动机制燃油附加费,将能更真实地反映油价变化给司机和消费者带来的费用。一旦燃油价格上涨,市民最终付的起步费用可能不止为9元。 方案二取消燃油联动机制,无论燃油是否上涨,市民只需要支付10元起步费。目前,当油价处于7.45元以上时,燃油附加费可收取3元,市民需支付的起步费用为11元,起步价提高到10元且取消燃油联动机制后,市民只需支付10元起步费,经营者要承担多出的1元燃油费用;当油价处于6.45元以下时,现行的燃油附加费只可收取1元,但起步价却提高2元,经营者就会多得到1元的燃油费用,这时消费者反而要多支付1元的燃油费用。
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