湖里深化医改路线图出炉 促基层医疗服务网络建设

海西晨报讯（记者 蔡樱柳 陈淑君 通讯员 王萍）4月中旬，厦门启动新一轮深化医改。昨日，湖里区深化医改“路线图”出炉。记者从湖里区卫生计生局了解到，湖里区落实深化医药卫生体制改革综合试点实施方案昨日敲定，到2020年，湖里区将实现“一个街道一个中心、一个分中心”的社区卫生服务中心建设目标，服务站社区覆盖率达50%以上。

社区卫生服务站

2020年覆盖率超50%

要真正缓解市民“看病难”，基层医疗卫生机构的建设刻不容缓。

湖里区卫生计生局局长李东介绍，湖里区将设立医改专项资金，2015—2016年区街财政预算5000万元（其中区级3000万元、街道2000万元）。2015年重点安排医改启动资金，包括支持市中医院、市儿童医院、市口腔医院以及各社区卫生服务中心分级诊疗、三师共管及家庭签约等工作资金，保障2个—3个服务站建设、区卫生计生人才培训中心建设及运行资金。

李东表示，湖里区将按照“一个街道一个中心、一个分中心，一个社区一个服务站”的目标来布局全区基层医疗服务网络。将加大利用市区两级所属公房建设基层医疗卫生机构力度，所有社区居委会新建应为卫生服务站预留足够面积的业务用房。

具体来说，2015年形成规划方案，推动禾山街道卫生服务中心异地新建项目落地，推进殿前街道社区卫生服务中心开工建设；2017年前完成殿前新中心建设，每个街道新增加1个—2个卫生服务站；2020年中心、分中心实现建设目标，服务站社区覆盖率达50%以上。

李东表示，现在社区卫生服务中心的服务半径还是比较大，患者就医还存在不方便之处。若把分中心和社区卫生服务站都建起来，将大大缩小服务半径，让患者能更方便地在“家门口”就医。

在建设基层医疗卫生机构的同时，对区内市级医院的建设也将不遗余力。李东告诉记者，湖里区将把市属（管）新的医院建设纳入区级重点内容，推动复旦大学附属中山医院厦门医院、市心血管病医院、市中医院二期、龙邦妇产医院、弘爱医院、新开元医院等尽快投用，推进湖里医院依托国有资本建设二级综合医院。结合区内市级医院建设，千人占有床位数2017年要达到5.25张，2020年达到6.14张。

每年组织培训

120名健康管理师

在公共卫生项目投入上，湖里区2015年人均基本公共卫生服务经费标准提高到50元以上。同时，该区将加强公共卫生服务机构的建设，其中，湖里区妇幼保健院2015年实现二级甲等妇幼保健机构的创建目标，完成产科建设并投入使用，2016年完成区妇幼保健院与区计生服务站资源整合，并拓展区妇幼原址建设早教中心。

李东还介绍，湖里区将以治疗慢性病为切入点，以街道社区卫生服务中心为依托，2016年前每个街道成立1个慢性病防控俱乐部，创建1个—2个健康促进社区。

而在社区慢病管理上，李东表示，湖里区将按照每年120人的规模组织健康管理师培训，到2020年健康管理师数量要基本满足湖里区需求。2017年，千人口执业医师数达到2.76人、注册护士数达到3人。

在分级诊疗上，还将组织民营医疗机构与社区“手牵手”共建。目前，已有20家门诊部以上的医疗机构分别与23个社区签定了共建协议，2015年完成所有社区全覆盖，每个社区至少有一家医疗机构共建，服务内容以无偿提供或低偿提供为主，并将在2017年前建立共建服务政府补偿机制。