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厦门深化医改方案全面实施 破解看病难看病贵

2015-04-14 11:07:16蓝碧霞来源:厦门网责任编辑: 刘玮我来说两句
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制图/张平原

厦门日报讯(记者 蓝碧霞)昨日,厦门市深化医药卫生体制改革暨全市卫生和计生工作会议召开,全面启动实施深化医改方案。省委常委、市委书记王蒙徽,市长裴金佳,市委副书记钟兴国,省医改办副主任陈晓春等出席。

会上,市医改办对厦门 《深化医疗卫生体制改革综合试点实施方案》作了详细解读。

王蒙徽在讲话中指出深化医改工作的重要意义,是贯彻中央精神和省委部署的重要举措,是满足人民群众更高医疗需求的必然选择,是建立医生职业激励导向的客观要求,是政府有效统筹医保资源的有力手段。他说,2009年以来,厦门扎实推进医改工作,在全国率先实现城乡居民基本医保制度统一及全覆盖,率先实施医药分开,稳步推进公立医院改革,初步形成多元办医格局,很多经验被全国、全省医改工作借鉴推广。同时,要清醒看到,厦门医改工作还存在医疗资源总量不足和结构失衡、基层服务能力亟待提升、公立医院改革有待提速等问题,需要通过进一步深化改革来解决。

王蒙徽指出,深化医改工作,重点是加快创新体制机制。要按照省委部署,立足自身实际,扎实推进医疗资源合理布局、公立医院体制机制、分级诊疗体制机制、药品和耗材等流通体制、“三合一”(医疗服务价格、医保报销比例、财政补贴水平)体制机制,以及政府卫生管理体制改革任务。突破医改难点,要加强统筹协调,关键处理好五大关系。一是处理好顶层设计与问题导向的关系,按照全省医改方案,从厦门医疗卫生发展中存在的突出问题入手,着力在医疗、医药、医保“三医联动”上下功夫。二是处理好全面提升与重点突破的关系,认真落实厦门《深化医疗卫生体制改革综合试点实施方案》,突破工作中的主要短板,推动医疗卫生水平全面提升。三是处理好政府和市场的关系,注重运用市场的手段,在药品、耗材等医疗器械采购上充分引入市场竞争机制。四是处理好政府和医院的关系,以建立现代医院管理制度为目标,统筹考虑哪些权利可以放、哪些权利不能放。五是处理好岛内与岛外的关系,加快提升岛外医院软硬件水平,推动全市医疗卫生事业均衡发展。

王蒙徽强调,医改涉及部门众多,要进一步加强对深化医改工作的领导,明确责任,充分调动各方力量,密切协作,凝聚合力。要严格按照实施方案和年度重点任务要求,强化督查,狠抓落实。要发挥新闻媒体的舆论引导作用,加强宣传,为深化改革营造良好氛围。

陈晓春指出,要深刻领会中央和省委省政府关于深化医改的重要部署,坚定深化医改的信心和决心,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。要巩固提升厦门市深化医改取得的成绩,加快公立医院改革,合理布局医疗资源,建立“三合一”体制机制,推进药品流通领域改革,加快建立分级诊疗制度,充分发挥中医药在深化医改和推进分级诊疗改革中的重要作用,尽快形成可推广可复制的经验。要勇挑重担,协作配合,形成推动医改的强大合力,在深化医改方面先行一步,先见成效,先出经验,更好地发挥对全国、全省医改的示范带动作用。

随后召开的全市卫生和计生工作会议部署了今年卫生计生工作,下达了新一轮计生工作责任书。裴金佳在会上强调,医疗卫生工作与群众利益关联度高,是最大的民生工程,要从硬件和软件两个方面,切实提升医疗质量和服务水平。要加快医疗设施建设,推进已批公立医院建设,积极鼓励社会资本办医;要优化看诊流程,提高看诊效率;要大力推进分级诊疗,合理引导居民到基层机构看病;要加强公共卫生,强化疾控机构能力建设;要抓好行风建设,推动全行业廉洁自律。裴金佳要求,要建立强有力的卫生计生队伍,扎实做好计生服务与管理工作,抓好重点领域和重点人群的计生工作,综合治理出生人口性别比,提升计生管理服务水平。

市领导臧杰斌、郑云峰、陈紫萱、刘育生、国桂荣、潘世建等参加会议。

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