拆违建执行有阻力 思明督查组提出进一步化解方案

东南网4月12日讯（海峡导报记者 骆余民 林泓）思明区的曾先生，从去年1月13日开始进行信访，反映的主要诉求就是，位于鼓浪屿上他家房前的一栋建筑违章建设，并且影响其居住通风和采光等事宜。

这又是怎么一回事？2015年3月25日，联合督查组对这起信访事项进行了实地督查，发现了其中存在的问题，并提出了进一步化解方案。

部门回应 确实是违建 但执行有阻力

早在去年1月份，思明区行政执法局开始处理曾先生的信访件，并对该建筑违规行为进行了处理，并做出处罚决定，先后送达《行政强制执行决定书》，发出《行政强制执行公告》。

这就意味着，这栋建筑确实为违规建设，也已经进入执行阶段。而且，该建筑的违建，也确实影响了曾先生家的采光。

但是，为何迟迟未拆？对此思明区表示，这栋建筑属性较为特殊，而且属于鼓浪屿申请世界文化遗产的五十三个核心要素之一。在今年初发出《行政强制执行公告》后，该建筑负责人陈先生率十人携带申述书和100余人的联名书到区执法局反映情况，情绪激动，强烈反对拆除决定。

因为担心矛盾激化，引发群体性事件，思明区执法局暂缓强制拆除。不过，信访人与违建房屋负责人矛盾无法缓和，反映强烈。目前，思明区政府正进一步协调多个部门共同研究妥善处理方案。

督查组要求 进一步查清细节 依法查处违建

督查组通过分成两个小分队，一队查阅所有的信访材料、档案等，另外一队前往事发现场，以及与事件双方当事人面对面，倾听他们的诉求。

通过详实的调查，督查组认为，这一信访事项，主要是因为当地政府在处理过程中存在前期调查处理工作不力，未能及时制止违法建设。此外，职能部门出具的受理单、告知书没有严格按照“路线图”的要求，办理文书不够规范也是存在的问题之一。

在调查过程中，督查组认为，案件档案材料不完整，未见2010年至2013年信访内容；违法事实调查不清，没全面查清原建筑红线范围、违法建筑面积、是否占用、占用多少信访人所在大楼的红线内土地等违法事实。

据此，督查组提出，思明区规划、城建、园林、执法等有关职能部门要进一步查清违章建筑事实和细节，为下一步查处和调处工作打好基础。同时要在依法查处违建、维护曾先生等信访人合法权益的同时，根据宗教政策考虑信众的合理需求。

对于督查组提出的建议，思明区政府表示，下一步将会做好当事双方的协调工作，防止矛盾进一步激化，总结经验教训，针对案件办理过程中存在的问题进行彻底整改。