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努力建成美丽厦门精华版 鼓浪屿对违建行为零容忍

2015-03-20 11:19:30来源:厦门网责任编辑: 刘玮我来说两句
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小木屋被拆除后,“曲径通幽”的小街浮现在眼前。

【治理前】

小木屋影响了景观。

厦门日报讯(文/图 记者 黄晓波 通讯员 杨坤杰)鼓浪屿“两违”综合治理延续着“新增零增长,存量负增长”的目标,通过将日常巡查和群众举报相结合,对新建违建发现一处查处一处,对违建行为“零容忍”,真正做到“露头就打,出土就拆”。

【现场】

破坏周边景观 七栋小木屋被拆除

这是马约翰广场侧面一条“曲径通幽”的小街,南连菽庄花园,北接马约翰体育场,漫步其中,本该举目可及的美景,却被盘踞在街旁的七栋小木屋破坏了——十多年前,出于商业开发的目的,这七栋小木屋在未经规划审批的情况下临时搭盖而成,作为店面出租使用。

时至今日,岛上商业氛围已然过浓,这些小木屋店面也完成了它们的历史使命,而它们与周边景观的不协调,却在日益凸显。为了让岛上景观更协调,也为“还空间于民”,去年12月,鼓浪屿行政执法大队组织施工队,依法对其进行拆除,还小街一段通透的空间。眼下,有关部门还将在拆除后的空地铺砖添绿,完善周边景观。

【做法】

建材“漂洋过海” 没许可不能卸货

鼓浪屿打击“两违”成绩的背后,离不开独到举措。

●网格化管理:增强信息沟通形成联动

鼓浪屿街道及时牵头鼓浪屿行政执法大队、龙头社区、内厝社区、工商所、环卫等部门做好网格化工作,将鼓浪屿辖区划分成36个社区网格,将执法人员分配到社区网格中,加强信息共享,形成各部门相互配合、共同管理的机制。如社区管理员一旦发现管理区域内有施工迹象,就通知上报街道、执法大队,大队及时派执法队员查看情况。

执法正按照这种“定人、定岗、定责”的运行模式,建立起“以块为主,条块结合”的管理网络,为鼓浪屿的管理提供了全覆盖、全方位、全过程的动态监督和管理机制。

●“隔日拆”制度:实现“新增零增长”

“隔日拆”制度,即新增违建一经发现,三日内必拆除,正所谓“露头打,出头拆”。

“‘隔日拆’效果明显,原本打算顶风抢建的人,大多打消了念头。”鼓浪屿行政执法大队相关负责人说,依靠“隔日拆”实现“新增零增长”,也让执法人员更能专心于处理岛上多年积累下来的存量违建。

●上岛建材报备制度:实现从源头管控

鼓浪屿因其特殊的地理环境,催生出特殊的违建模式:违建所用的建材,必须依靠船运——对此,鼓浪屿去年四月底开始尝试通过报备制度,对违建进行“源头管控”。

只要有船只载送建材靠岸,码头管理人员必先要求货主或船只提供相应的建设许可,报备通过,才允许卸货。与此同时,这批建材的具体情况还会被通报给城管部门,城管将持续追踪建材去向及使用情况。

【原声】

我们正在努力把鼓浪屿建设成为“美丽厦门”的“精华版”,开展好“两违”综合治理工作,就是其中一项重要内容。

去年以来,街道严格按照市区两级部署,结合鼓浪屿实际,深入开展“两违”治理,确保“违建零增长,存量负增长”。今年,我们将继续保持严厉查控“两违”的态势,对岛上的存量违建采取“摸清追查、做好工作、坚决拆除”的方式,实现“存量违建负增长”的目标;同时发挥好居民群众、社区网格员、综治巡查员、执法人员的共管联合机制,主动巡查、主动发现、主动处理,将“两违”彻底控制在萌芽状态,创建“无违建”街、居。

——鼓浪屿街道党工委书记高水来

【数据】

自“两违”综合治理开展以来,到今年2月,鼓浪屿共查处各类违法建设199处,合计拆除面积7981.21平方米——其中2014年共查处各类违法建设161处,拆除面积5705.8平方米,超出年度目标近15%;今年前两个月,共查处各类违法建设38处,拆除面积2275.41平方米,延续了去年的整治态势。

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