【做法】 建材“漂洋过海” 没许可不能卸货 鼓浪屿打击“两违”成绩的背后,离不开独到举措。 ●网格化管理:增强信息沟通形成联动 鼓浪屿街道及时牵头鼓浪屿行政执法大队、龙头社区、内厝社区、工商所、环卫等部门做好网格化工作,将鼓浪屿辖区划分成36个社区网格,将执法人员分配到社区网格中,加强信息共享,形成各部门相互配合、共同管理的机制。如社区管理员一旦发现管理区域内有施工迹象,就通知上报街道、执法大队,大队及时派执法队员查看情况。 执法正按照这种“定人、定岗、定责”的运行模式,建立起“以块为主,条块结合”的管理网络,为鼓浪屿的管理提供了全覆盖、全方位、全过程的动态监督和管理机制。 ●“隔日拆”制度:实现“新增零增长” “隔日拆”制度,即新增违建一经发现,三日内必拆除,正所谓“露头打,出头拆”。 “‘隔日拆’效果明显,原本打算顶风抢建的人,大多打消了念头。”鼓浪屿行政执法大队相关负责人说,依靠“隔日拆”实现“新增零增长”,也让执法人员更能专心于处理岛上多年积累下来的存量违建。 ●上岛建材报备制度:实现从源头管控 鼓浪屿因其特殊的地理环境,催生出特殊的违建模式:违建所用的建材,必须依靠船运——对此,鼓浪屿去年四月底开始尝试通过报备制度,对违建进行“源头管控”。 只要有船只载送建材靠岸,码头管理人员必先要求货主或船只提供相应的建设许可,报备通过,才允许卸货。与此同时,这批建材的具体情况还会被通报给城管部门,城管将持续追踪建材去向及使用情况。 【原声】 我们正在努力把鼓浪屿建设成为“美丽厦门”的“精华版”,开展好“两违”综合治理工作,就是其中一项重要内容。 去年以来,街道严格按照市区两级部署,结合鼓浪屿实际,深入开展“两违”治理,确保“违建零增长,存量负增长”。今年,我们将继续保持严厉查控“两违”的态势,对岛上的存量违建采取“摸清追查、做好工作、坚决拆除”的方式,实现“存量违建负增长”的目标;同时发挥好居民群众、社区网格员、综治巡查员、执法人员的共管联合机制,主动巡查、主动发现、主动处理,将“两违”彻底控制在萌芽状态,创建“无违建”街、居。 ——鼓浪屿街道党工委书记高水来 【数据】 自“两违”综合治理开展以来,到今年2月,鼓浪屿共查处各类违法建设199处,合计拆除面积7981.21平方米——其中2014年共查处各类违法建设161处,拆除面积5705.8平方米,超出年度目标近15%;今年前两个月,共查处各类违法建设38处,拆除面积2275.41平方米,延续了去年的整治态势。 |
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