厦门翔安马巷：共同缔造 千年古镇焕新颜(图)

【群策群力】

提升百姓幸福感

一手牵着ABB工业园，一手牵着下潭尾湿地公园，今天的马巷镇山亭社区，已经被定位为“城市社区”，写入了马巷镇的相关规划。这里土生土长的老百姓，即将拥抱的，也是前所未有宽广的城市生活。

然而，一个现实难题，却不得不引发关注:近几年，由于海域和土地被征用，不少农渔民面临着转产就业的问题。

如同扮靓新农村一样，一场帮助这些困难群体走上就业岗位的战役也在强势打响。现在，通过技能再培训，那些曾经茫然失措的农渔民有了一技之长，政府部门还牵头协调在工业区厂房周边腾出闲置用地，让农渔民迈向餐饮、零售等服务性产业。不仅如此，新的农贸市场和生鲜超市的建设也“箭在弦上”，建成之后，它们不仅将大大方便村民的生活，还将有效增加集体收入，让每个人的“钱袋子”都鼓起来。

把目光移向大海之滨的琼头社区，这里的进村道路整治改造与提升、琼江公园改造提升、日月宫公园改造提升、陈下厝篮球场护栏4个项目已经完工。而选址井头村九组凤寮嶽地块、总用地面积9698平方米的马巷镇琼头转产就业基地已初步建成，成为马巷镇着力破解民生难题的又一个坚实载体。

【以奖代补】

激发缔造积极性

蜕变，几乎每天都在发生。这几天，即将建设的“马琼公路”山亭社区段沿线的不少村民，都在整理自己门前的空地。马巷镇拟对该路段进行店面立面改造，并对道路两侧的空地实施人行道建设，配以相应的绿化、照明，又一条风光旖旎的半步行商业街在这片古老的土地上呼之欲出。

实际上，从去年开始，马巷镇众多与村民们息息相关的项目背后，都隐藏着一个振奋人心的词汇——以奖代补。令外界瞩目的是，为全面推进共同缔造计划，马巷镇专门拿出资金设立镇级“以奖代补”项目，参照区“以奖代补”试点项目模式，鼓励各社区先行先为，充分调动群众积极性。

用奖励取代补助，将政府“主办”变为“操办”，将群众“要我参与”变为“我要参与”。正因为瞅准了“以奖代补”项目这一凝聚群众力量的新生事物，《马巷镇“以奖代补”试点项目实施操作试行办法》及《马巷镇工程项目竣工验收试行办法》接连出炉。

一个又一个“以奖代补”项目陆续上马——截至去年底，马巷镇除启动47个区级“以奖代补”项目外，还在下辖的35个社区因地制宜地启动了68个“以奖代补”项目，社区自筹资金约390万元。而今年，该镇还将再拿出专项资金，从关乎群众切身利益的关注点、老难点入手，进一步发动群众、带动群众、引导群众，全力以赴落实第二批5个“美丽乡村”社区项目及第二批“以奖代补”项目建设。

新的理念，植入了每一个村民的心田。全镇35个社区目前已全部完成LED显示屏安装，清晰的屏幕随时滚动着“以奖代补”的各项政策。可以说，马巷，有人群的地方，就有美丽宣传。

美丽厦门共同缔造，不仅让“家里人”热情参与，同时也强力吸引着一大批海内外游子的目光。在马巷，一个个悄然成立的乡贤理事会，成为了海内外游子融入家乡建设的一条条坚实的纽带。“认捐、认建、认管”，这些游子们，已挽起袖管，同父老乡亲一道，为马巷的美丽蜕变输送着强大的合力。