两级法院忠实履行职责 捍卫公平正义共建法治厦门

家事法庭法官回访“奇迹宝宝”。　　

社会治理

亮点

厦门司法宣传工作居全省第一，获最高法院通报表扬

除了做好案件审理工作，法院也十分注重加强对审判中发现的社会治理问题的分析研判，积极融入到建设法制社会的进程中。去年，厦门两级法院认真落实平安综治各项措施，积极配合做好社区矫正、监外执行、回访帮教等工作，坚持寓教于审，对241名未成年犯实行轻罪记录封存。

法院系统还提出“规范未成年人刑事案件侦查程序”、“规范国有土地上房屋征收行为”等司法建议，有效促进了相关工作机制的完善。在普法教育方面，法院系统发挥司法裁判的教育、评价、指引和示范功能，举办消费者维权、醉驾、和谐用工等专题法院开放日72场次，邀请1300余名社会各界群众旁听庭审，与媒体、工会合办《法院视点》、《映像法院》、“法庭大课堂”等法制宣传栏目和活动，同安法院在大同法庭建设交通安全警示教育基地，加大以案释法力度。厦门司法宣传工作继续保持全省法院第一和全国法院领先态势，受到最高法院的通报表扬。

化解矛盾

亮点

市中院被确定为全国多元化纠纷解决机制改革示范法院

社会转型期也是社会矛盾的多发期，这是目前司法工作需要直面的情形。厦门两级法院对于如何在司法层面化解社会矛盾，进行了许多有益的探索，取得了一定成效。依法化解行政争议，促进依法行政是很重要的一个方面。去年，厦门两级法院加强对行政行为的合法性审查，审结行政案件372件、国家赔偿案件4件，审查非诉行政执行案件1558件。法院还通过发布年度行政审判白皮书、情况反映、司法建议等形式，积极为行政决策及涉轨道交通一号线等重点工程的建设提供法律意见，受到市人大、市政府的肯定。

破解医患纠纷难题，是司法实践中的一个重要课题，集美法院继2011年与第一医院杏林分院共同创建全国首个“无讼医疗区”后，在去年又进一步联合多家单位构建“五位一体”医患纠纷调解工作机制:即通过医患调解、法援调解、司法调解、保险调解、法庭调解，力图多途径、多渠道解决医患纠纷问题；同时五种调解机制通过优势互补，互相融合，整合为一体，共同为缓解医患矛盾服务。

法院化解矛盾的成效还体现在案结事了人和上。过去一年，厦门两级法院积极参与多元化纠纷解决机制促进条例的立法工作，推进诉调对接机制建设。如深化与妇联、工会、交警、保险等部门的诉调对接，进一步完善劳动争议调裁审、机动车交通事故一体化处理机制。两级法院诉调对接中心成功调解案件 8211件，占民商事案件结案数的18.05%，全市一审民商事案件调撤率达61.97%。厦门法院在最高法院对全国诉调对接试点法院的考核中获评97分的高分，中院被确定为全国多元化纠纷解决机制改革示范法院。

与此同时，厦门还建立了两级法院领导与市区党政领导同步接访制度，完善院领导、中层干部、法官“三位一体”接访工作机制，开通远程视频接访系统，畅通群众信访渠道，全年共处理群众来信来访1718件次。