九三学社建议：结合地铁加快老城区慢行系统建设

东南网2月5日讯（海峡导报记者 詹文 崔晓旭 实习生 洪伟晟/文 吴晓平/图）中山路步行街颇有风情，已是厦门一景。

扩大岛内西部老城区的步行空间，建设慢行系统，如何？这个话题有些争议，最大的争论焦点便在于，老城区实在用地饱和、交通拥堵，没有空间建慢行系统。

今年“两会”，九三学社厦门市委有个建议，结合地铁加快老城区慢行系统建设。今天的“两会议事厅”，我们就来关注这一话题。

争议西部老城是否要建慢行道？

建人行慢道系统，这已是城市规划建设的共识。“美丽厦门”规划更是提出了建设总里程848公里的人行慢道系统，并明确了建设步骤。不过，业内人士指出，其中正在建设的第一、二批步道系统，均不在岛内西部老城区的交通饱和路段。

有人提出，西部老城区建设太过密集，受客观条件限制，不适合也没有空间再建慢行系统。但也有专家提出，老城区比新城更需要慢行系统。

厦门地铁1、2号线已开工，3号线今年也开建。九三学社厦门市委认为，借地铁建设之机推行低能源消耗、低环境污染、低土地占用、低出行成本的绿色交通方式，是保持厦门可持续发展和改善人居环境的重要举措。

建议地铁周边建分层次慢行系统

岛内西部老城区的确用地饱和，九三学社厦门市委建议，以“步行化”为核心将道路分为三个层次建设慢行系统。

第一个层次是在完全步行化的街道、社区。不断扩大“完全步行化空间”的数量、面积，逐步将商业、公园、社区的公共场所纳入，由点及面地逐步提升城市休闲场所品质。

第二个层次是在支路、社区道路上，允许自行车、公交车进入与行人共同使用道路，仅有特许的少量机动车可进入。步行专用道需要安全地与机动车道、自行车道相对隔离，过街确保行人优先、便捷，采用斑马线等地面设施过街。

第三个层次是在城市主、次干道上，通过改造现有道路断面，隔离出安全、宽敞的专用人行道、专用自行车道，保持路面平整，并加强自行车道及人行道的路权管理，改变机动车停车占用自行车道路资源的状况。

同时，完善慢行系统人性化设施，为市民改变依靠私家车出行的模式，使用地铁无缝衔接步行、非机动车、公交等绿色出行方式，缓解厦门岛西侧（老城区）交通拥堵现状。

轨道交通是大运量的公共交通系统，九三学社厦门市委还建议，在地铁站周边设置顺畅的市政衔接设施，提高步行者、自行车骑者的便利安全。

专家团

借修地铁东风发展绿色出行

嘉宾：林地球“建人行慢道系统，是目前各个城市发展的潮流。借修建地铁这个城市规划‘大手术’时机，对一些细节进行‘小手术’的修补，现在正是时候。”在林地球看来，老城区建筑密集的客观因素，并不影响慢行系统发展这一势在必行的趋势。

林地球认为，目前厦门交通拥堵的情况日益严峻，改变市民出行的方式和理念，减少私家车的使用，倡导绿色环保出行，是解决这一问题的重要措施。而慢行系统建设，恰恰符合绿色出行的理念。

目前，厦门的慢行系统规划过于分散，可以借鉴欧洲先进城市的经验，将岛内所有的慢行系统串联起来。借修建地铁的时机，将地铁、公交、步行道等绿色出行方式无缝链接，可方便市民和游客的日常出行。