厦门国税微信号今年将有新功能 智能客服24小时在线

国税微信服务号成办税新“神器”。(本版供图/厦门国税)

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 肖雨）2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是推进税收现代化建设的重要一年。近期，福建自贸试验区正式成为国家战略，厦门在改革发展中再次面临新的机会和挑战。在23日上午召开的全市国税工作会议上，厦门市国税局局长朱俊福简要回顾了全市国税系统2014年的工作，并部署安排了2015年的工作。他告诉记者，作为特区重要的经济管理部门，厦门国税2015年将从服务发展大局的站位出发，重点开展税收法治化、征管科学化、服务规范化、队伍专业化和作风常态化建设，积极融入厦门打造“美丽中国典范城市、法治中国典范城市”建设之中；通过打造税收管理和服务“升级版”，为促进厦门经济社会发展作出新的贡献。

【创新服务】

探索自贸园区纳税服务创新

围绕“美丽厦门”发展战略，新常态下厦门经济将面临进一步的结构调整。2015年，我市国税部门将主动服务厦门自贸园区建设，调查研究自贸园区政策，探索自贸园区纳税服务创新，进一步扩大“网上自助办税”、“网上备案审批”等项目，以服务创新推动经济发展。扎实推进税制改革，落实各项优惠政策，推动经济结构转型升级。

朱俊福表示，国税部门今年将深入开展税收与经济的关联性分析，把握宏观经济发展对经济各产业的影响，从税收视角反映产业、行业等宏观经济态势，为地方经济政策决策提供帮助；研究和准备建筑房地产、生活性服务业和金融保险业等行业营改增改革，及时回应社会关切的热点问题，为推进税制改革营造良好社会环境；创新思路简化程序，将各项税收政策优惠落实到位，让新技术、新产品、新业态和小微企业共享国家产业政策的“春风”。

【自我限权】

将公开税收执法权力清单

2015年是实施依法治国的开局之年，依法治国将成为政府工作的新常态。作为基层国税部门，也必须做好推进执法的公开透明，继续深入简政放权。

对厦门国税而言，今年起，基层执法将更透明。“让权力在法治下运行，首先必须让权力先在阳光下运行。”朱俊福说。厦门国税今年将公开税收执法权力清单，深化网上审批和“阳光审批”工作，完善政务信息公开制度，健全纳税人监督机制。依靠科技手段，实现执法风险和廉政风险的信息化防控，做到流程监控、痕迹管理，把制度的“笼子”编织得更细密、更切实、更管用。

执法更透明的同时，今年国税部门一些涉税业务的审批程序也将更精简。据了解，今年厦门国税将加强规范性文件的合法性审查，缩小税收自由裁量权的执法空间，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”原则，大力规范进户执法，推动审批流程再造，进一步推动简政放权和政府职能转变。

2015年全市国税工作会议现场。

【突破瓶颈】

税收管理迈向现代化

推进税收治理体系和治理能力现代化，须用超常的举措和干劲，敢于打破既得利益者的藩篱，在改革创新上迈出实质性步伐。朱俊福告诉记者，今年，厦门国税一方面将深入推进征管改革，在前期试点的基础上，加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革，提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理，探索实施针对性、差异化、递进式的风险管理，建立一套更加科学的风险识别、排序、应对、反馈机制，按照风险等级实现差异化管理。

其次，国税部门也将不断加强纳税服务创新。针对不同行业和不同类型纳税人开展分类辅导培训；全面推行办税厅综合管理系统，建立考评机制，合理配置人力资源，着力破解大厅拥挤排队问题。

【全员考核】

奖优罚劣，干好干坏不一样

此外，今年国税部门还将在以前绩效考核的基础上，推动个人绩效体系分类分级管理，突出过程管理和台账记录的作用，逐步实现覆盖所有部门、所有岗位的全员考核，破除“干好干坏一个样”的管理瓶颈，奖优罚劣。通过制度规范，严肃政治生活和党内纪律，以“勤于学习、用心工作、奉献社会、快乐自己”的厦门国税核心理念为统领，通过文化来动人动情，增强干部对税务大家庭的归属感和认同感，解决好干部职工的切身利益问题，凝聚推动税收现代化的正能量。通过严管与善待并重，激励与约束并举，思想教育与文化引领并行，打造一支有活力、有战斗力的队伍。

【税收改革 展望2015】

今年办税给您不一样体验

2015年，厦门国税将全面推动税收征管与服务的创新。在新的一年，厦门纳税人也将有不一样的办税体验。

退税:企业信用好2天办退

原先，国税部门对出口退税实行的是无差别化管理，企业无论信誉好坏、规模大小、经营时间长短，都“一视同仁”。从今年3月1日起，厦门出口退税企业将首次实施分类管理。信用好的出口退税企业，申报退税时仅需提供申报资料和电子数据，资料完整的1至2个工作日内就能完成审批，退税时间将大幅缩短。

智能客服:微信服务号又有新功能

今年元旦，首创多项功能的厦门国税微信服务号正式跟纳税人见面。新上线的厦门国税全国率先实现绑定识别号，实现微信定制化和服务号、订阅号双号服务。据悉，今年国税微信服务功能还将进一步拓展，不仅查询功能更为强大，新增企业信息和发票信息查询，还将首推微信“国税小薇”智能客服， 24小时不间断为纳税人提供在线服务，让用户瞬间获取所需信息。

国税App:随时随地上“税法课”

除了微信服务外，厦门国税今年还将开发手机App平台，厦门纳税人将可以体验到“手机税务局”带来的好处。只要有一部手机，下载国税App后，不仅可以手机预约政策专家，进行在线和上门咨询，也可以在线下载辅导课件和教学视频，随时随地上“税法课”。

扫描二维码可辨识发票真伪。

【税收改革 回顾2014】

去年有哪些 改革新项目

关键词1: 文书审核“网上走”

去年11月起，市国税局在涉税文书审核方面推出的新举措，积极推行无纸化办税。借助互联网和数字签名等信息技术手段，通过纳税人远程提供涉税资料、税务人员的网上审核，18项发票申请与变更、增值税一般纳税人资格认定申请等以往只能在办税服务厅办理的涉税业务，以及5种涉税证明开具业务，都实现了“网上走”，这些项目占到纳税人日常审批业务量的95%，可减少90%的纸质资料报送。

关键词2: 纳税服务规范

老弱病残孕等特殊群体可走绿色通道享受优先服务，纳税人扫二维码即可下载对应的办税流程，纳税人办理部分涉税事项只需要签章确认……从去年10月起，《全国县级税务机关纳税服务规范》在厦门“落地”。在1120条服务规范中，有八成事项厦门企业可享受到更为便捷的升级服务，其中9大类20项的业务流程和时限都优于全国升级规范的要求。

关键词3:免填单服务

去年11月起，纳税人办理重新税务登记、税务证件遗失及补办、存款账户账号等30个业务事项将实现免填单。免填单系统试行后，纳税人的书写量大大地减少了，特别是对于一式两联、一式三联等一式多联的申请表格，每个纳税人办理涉税业务时间大大缩短。

关键词4: 便民办税春风行动

从去年3月起，厦门国税推出了一系列便民办税措施，将群众路线教育活动深入扎根。提供预约办税，纳税人可通过网站、手机和微信三种途径，实时查看办税服务厅现场排队等待人数，办理办税厅预约，以后高峰期也不用排队了。拓展24小时办税，增设自助办税终端，提供24小时抄报税和发票认证服务，目前通过自助终端比例提高至73%。推进国地税联合办税，提供6个国地税联合办税区，纳税人可办理多项国地税涉税业务自助服务。

关键词5:晒权力清单

去年4月全国税法宣传月期间，厦门国税在官方网站首次晒出“权力清单”，让纳税人对“哪些该审批，哪些不该审批”不再“云里雾里”。随后，12月厦门国税“权力清单” 再次瘦身，小型微利企业所得税优惠等7项行政审批项目和注册税务师职业资格认定取消，瘦身后“权力清单”减少为69项。

【数字】

2014年亮眼成绩

449.62亿元

税收质量全国前茅

去年厦门国税组织税收收入449.62亿元，同比增长8.62%，税收弹性系数0.96，实现了税收与经济的协调增长，收入质量在总局考核中持续名列前茅。国税贡献的地方财政可支配财力达126.63亿元，同比增长13%。

351.6亿元

出口退税创新高

推行出口退税情况网上、微信随时查询。去年全年办理出口退税351.6亿元，同比增长11.93%，再创历史新高。国税部门提供地方财力、办理出口退税这“两个回报”超过税收收入规模。

46亿元

减税礼包促产业升级

去年我市顺利实现了电信业“营改增”，国税部门全年为企业减负7.49亿元， 2200多户小微企业直接退税400多万元，全年共减免税46亿元，同比增长9.2%，有力支持了产业优化升级和民生发展。

145项

涉税业务即到即办

去年国税部门先后推出了6类35项便民办税服务新举措，在岛外增设4个办税点，在市行政服务中心新增2个办税窗口，全市设立7个24小时国地税联合办税区，即办事项达145项占80.56%，九成业务在办税大厅一站办结。

20.9亿元

三项收入占比4.7%

为优化法治环境，去年厦门国税深入开展了税收专项检查、打击发票违法和骗取出口退税活动，税务稽查、反避税、纳税评估三项收入合计20.9亿元，占总体税收直接收入4.7%。

【链接】

市领导肯定国税工作

国税部门在同安开展税法宣传。（苏建国 摄）

日前，市委、市政府领导对厦门国税工作作出批示，对厦门国税过去一年所取得的成绩表示祝贺。

批示指出，2014年市国税局围绕大局、锐意改革主动作为，组织税收收入和支持企业发展两措并举，收效甚好，圆满完成了各项任务，值得充分肯定。希望新的一年里，继续坚持依法管理优化服务，取得新的成效，作出新的贡献。