厦门可借鉴杭州严管斑马线礼让 可向严查酒驾学习

制图/传明

杭州街头的让行情景（资料图）

斑马线前礼让行人，厦门也可以做到。

厦门晚报讯（文/记者 赵晨旭 图/刘东华）近日本报关注的斑马线让行问题，同样受到省市老领导的重视。

昨天，多位省市老领导在为《政府工作报告》提建议时表示，厦门在整治交通拥堵的同时，不要忘了关注人行道安全。“有些车辆靠近斑马线不减速反而加速，和行人抢斑马线。现在酒驾管得很严，很有效果，建议这个问题也应该严格管理。”

根据去年底杭州交警部门发布的数据，杭州市区道路斑马线前机动车的礼让率已超过93%，这样的礼让习惯是怎样“炼”成的？

本报拍客朱克增在杭州邮政局工作，他说，杭州斑马线礼让行人是从公交车开始的，出租车紧随其后，私家车受到影响也开始主动让行。“在斑马线前，公交车必须让行人，哪怕是绿灯也要让。如果在斑马线碰到行人，不管红灯绿灯，司机都有责任。”

浙江交通广播“FM93交通之声”的编辑薛晓丹说，杭州斑马线让行也是近几年才养成的社会风气。公共交通系统在这方面做了楷模。

他说，杭州公交集团在推行礼让行人方面，从规章制度、学习教育以及奖惩机制等多方面入手，培养司机的让行习惯，制订了一套完整的流程:看到行人时，距离30米外松油门、减速；距离20米时速减到15公里，脚放到刹车踏板上；距离10米内停车。违规的司机，无论是市民投诉后查实还是公交公司巡查发现，或是车上GPS系统显示，都将受到扣罚奖金的处理，并且与司机的岗位工资和安全公里数挂钩。

朱克增说，继公交车和出租车受到严管之后，从去年起，杭州交警部门又在斑马线前设置电子监控，强化对私家车的监管，抓拍到未礼让行人的车辆罚100元、扣3分。

“虽然也有车主认为礼让行人会使得交通拥堵，但我认为这是公德心，和拥堵没有关系。”朱克增说。

【执行】

【公交】

司机一年15分未礼让行人扣6分

去年，杭州交警部门给出了一个数据:公交车斑马线让行率达99%。不仅是斑马线要礼让行人，只要遇到交叉路口或行人习惯性通行的绿化带岔口，公交司机都会减速，如果有行人就主动停车让行。

早在2007年，杭州公交集团颁布的《关于公交营运司机的五条规范》中，就提出了“行经人行横道时必须减速让行”。此后，公交公司相继完善了多项规章制度，给“人行横道礼让”的实施增加了制度保障。司机没能做到礼让行人的，查实之后将受到扣奖金等相应的处罚。

另外，杭州公交集团对司机还有一项内部考核:每名司机一年有15分，如果斑马线前未减速礼让行人，扣6分。司机被扣满15分，就要参加公司组织的学习班，扣一个月安全奖，安全里程也要降一档。

【出租车】

的哥的姐违规 “连累”企业评定等级

2009年8月，杭州的出租车公司发出了“斑马线前礼让行人”的号召。当时，杭州市交通运管部门开展了一项名为“斑马线前评的士”的活动。

每周，都会有由市运管局、各出租车企业、出租车协会派出的工作人员到杭州的斑马线前，监督的哥、的姐们的表现。目前，出租车“斑马线前礼让行人”考核已进入了常态化。司机一旦未在斑马线前礼让行人，被交警部门抓拍到，运管将与交警联动，对司机的从业资格IC卡进行扣分，同时司机所在的出租车公司也会相应扣分。这些扣分将会影响出租车司机、企业的等级评定。

【管理】

【警方】

斑马线设电子警察 24小时监控违规车

针对斑马线礼让行人的执行情况，杭州警方从现场执法和监控抓拍入手。在部分斑马线旁，有交警持DV机录像，一旦发现违规车辆，立即通知前方路口的值勤民警截停处罚；监控探头抓拍到的违规行为，由交警确认后开出罚单，如司机有疑议可提出申诉。

现场执法和监控抓拍，成为杭州警方每天的“固定动作”。但是，这两种模式都具有一定的局限性，尤其是监控抓拍，对技术要求很高，并非所有道路和斑马线的监控探头都有条件抓拍。为此，杭州警方去年推出了DSP（数字信号处理）系统，被称作“礼让行人电子警察”。

电子警察设在斑马线前方，只要有行人踏上斑马线，电子警察就会感应图像并即时启动。此时，如果有汽车驶入，电子警察会记录下车辆“出入”斑马线的全过程，这段视频材料自动存入系统，车辆信息也被列入“涉嫌未在斑马线礼让行人”的名单。

有了电子警察，斑马线24小时处于“保护”之下，即便是夜间也能清晰拍下车辆违规的视频。　

【政府】

取消不合理斑马线 减少对车辆通行的干扰

斑马线礼让行人落实到位了，会不会影响车辆通行？对此，杭州的做法是改进道路设施。据了解，杭州政府自2012年开始取消、调整斑马线，取消的斑马线多是间距太近或实用性不大的。此后新建或改造的道路，只要条件允许，尽量设置天桥和地下通道，减少斑马线，从而减少行人和非机动车对机动车通行的干扰。

此外，杭州还对19条公交线路进行提速，其中15条提速20%。通过调整斑马线以及公交车提速，斑马线让行带来的交通延缓现象得到了较好的缓解。（记者赵晨旭 整理）

【短评】

愚公移山的决心 我们准备下了吗

新年前夜，上海外滩踩踏事件震惊全国。在反思中，“海恩法则”屡被提起:“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”恰在此时，杭州市民的一封来信，给厦门的交通安全敲响了警钟。

几天来，在本报的调查中，上百位市民通过本报市民热线、官方微信等渠道讲述了自己在斑马线上的“惊魂一刻”，所暴露出的事故隐患、未遂先兆乃至轻微事故令人心惊。而这些案例恐怕也只是冰山一角。每一天的熟视无睹，都有更多的隐患正在积累。

“莫用鲜血换回本该遵守的规则！”我们由衷地期盼，杭州来信中这句掷地有声的诤言，不要在未来的某一天，成为那遥遥领先却又无人听从的“卡珊德拉的预言”。这将不仅是一个家庭的悲伤，更将是城市之痛。

“全国文明城市三连冠”，是每一位厦门人的骄傲，但在斑马线让行的问题上，只要稍作比较，就能看出厦门与杭州的差距。这种差距，不仅体现在纸面的规章上，更体现在决心、魄力和行动上。

“拍你，是下了愚公移山的决心。”这是2011年杭州媒体的新闻标题，从那一天开始，杭州交警在27个路口通过现场摄录影像资料，为斑马线前不让行的处罚提供依据，“这样的整治，不是一天两天，而是如查酒驾一样，列入了交警常态化的管理。”

“见人必让，让必彻底”，这是杭州公交喊出的口号，他们每天有5辆巡查车上路，20多人便衣巡查，还有200多名管理人员在各主要路段现场检查，一旦发现斑马线前不让行，等待司机的将是“一票否决”。

比一比别人，看一看自己。我们相信，有文明城市的积淀做基础，只要真正把市民的生命安全放在心上，一起行动，复制甚至超越杭州的样板并不遥远。（林劭彦）

【原声】

重视游客建议 体现大报风度

陈先生:晚报能重视一位远方读者的来信，体现了晚报重视民意、学习别人的大报风度；晚报呼吁借鉴杭州的经验，严格执行斑马线让行，体现了晚报关心厦门的发展，关心厦门市民的安全，真是一份好报纸。我希望厦门向杭州学习，严格执行斑马线让行，对不遵守让行的驾驶员给于罚款、扣分。要达到效果，单靠晚报的力量有限，应该全民提倡，促使相关部门重视，保证市民安全。

不是该不该学 是该做得更好

老黄:没有安装红绿灯的斑马线前，汽车礼让行人的很少。特别是一些出租车。司机明明看到斑马线上有人，不但不减速反而加速冲过去。现在讨论我们要不要效仿杭州，我觉得不仅是应该，还要加一个“更”字，是“更应该”。厦门是文明城市，这方面应该做得比其他城市更好才对。我看报道，其实是有相关规定的，但为什么还会出现车不让人的现象呢？我认为就是执法不严。相关部门不仅要出台规定，更要把这些规定落到实处，有法必依、执法必严，这些问题才能解决。（李淑琳许雅真 林黎黎 黄翰整理）