正规停车收费必须设置公示牌 辨别“黑停车场”有招

厦门晚报讯（记者 王颖达 通讯员 李春妮）正规停车场要有规范的收费公示牌，标明收费单位名称、停车场备案编号、收费标准、收费依据、免费时段和价格举报电话12358等要素。

停车场的收费到底合不合理？哪类停车场应该有免费时段？昨日，厦门市发改委发布了首份消费价格提示，针对市民关心的停车收费问题做详细解读。对于部分小区的停车场收费较高、没有免费时段，市发改委解答，只要做好明码标价，实行市场调节价的停车场可自定价格，不构成价格违法。

【停车场有几种？】

厦门现有停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场执行的是政府定价，专用停车场实施政府指导价和市场调节价。

厦门现有停车场分为公共停车场和专用停车场。

公共停车场是为社会车辆提供停车服务，如轮渡、机场、图书馆、学校的停车场，以及城市占道停车泊位。

专用停车场是为特定对象或特定范围对象服务，如大型商场为购物人群、商场经营者提供停车服务而配套建设的停车场，写字楼为办公单位和办事人员提供车辆停放服务的停车场，住宅小区主要面向业主服务的停车场。

收费方式上，机动车停放服务收费实行政府定价、政府指导价、市场定价三种。其中，公共停车场如占道停车泊位及轮渡地下停车场、高崎机场停车场等公共停车场执行的是政府定价。

【公共停车场如何收费？】

最低为停放4小时以内收费5元，每超出1小时加收1元。最高为停放1小时以内10元，每超出半小时加收5元。

正规停车场要提供规范票据:统一的财政票据或加盖收费单位公章的发票。

记者了解，公共停车场执行的是政府定价，政府定价也被分为三类:

其中，占道停车泊位实行即停即收，不同地段实行类别收费。以小型汽车为例，一类收费标准停放1小时以内10元，每超出半小时加收5元，停放24小时最高收费不超过60元。如中山路、大同路。

二类收费标准停放1小时以内5元，每超出半小时加收3元，停放24小时最高收费不超过40元。如梧村、金尚路一带的临时占道停车。

三类收费标准:停放4小时以内收费5元，每超出1小时加收1元。如莲前、滨海街道一带的临时占道停车。

此外，高崎机场地面停车场收费标准较高:停放1小时以内8元，超过1小时每超半小时加收5元。连续停放24小时最高收费60元，停放超过24小时的当天最高收费80元，第三天开始每天最高收费130元。高崎机场地下停车场收费标准则较地面略低。

【专用停车场如何收费？】

酒店、商场、写字楼等专用停车场，1小时以内5元，每超出1小时加收5元；小区停车场由业主委员会自定，无硬性要求。

专用停车场实施的是政府指导价和市场调节价两种。

其中，政府指导价主要针对酒店、商场、写字楼附设的专用停车场，以及没有业主委员会的小区停车场。这类主要实行类别收费。一般而言，价格主管部门按照供求状况、建设成本等确定收费类别。中心城区高于非中心城区、商业圈高于住宅区，路内高于路外、地面高于地下、白天高于夜间。大多数酒店、商场附设的停车场执行一类收费标准:1小时以内5元，每超出1小时加收5元，每天最高30元。未成立业主委员会的住宅小区（前期物业）停车场收费按照三类标准执行，即停放4小时内收费5元，每超过1小时加收1元，24小时最高10元，停放30分钟（含30分钟）免费。

对于市场主体投资建设的停车场或者停车楼，以及成立业主委员会的小区停车场，实行的则是市场调节价，没有免费时段、封顶价格等硬性约束。

发改委相关负责人告诉记者，此前曾接到举报称部分小区没有免费时段，市民李先生反映，在宏泰大厦停车14小时被收取75元停车费等，但经调查，这些停车场执行的市场调节价，由业主委员会自主制定价格，并没有价格封顶政策和免费时段的限制。只要做好明码标价，在公示牌上标示清楚，就不构成价格违法行为。

这位负责人说，实行市场调节价的停车场，虽然提倡半小时内免费停车，但毕竟不是强制的。价格部门提醒车主留意收费公示，选择合适的停车场所。

【温馨提示】

辨别“黑停车场” 注意“两不两没有”

市民吴先生反映，杏林振兴橡胶厂对面立交桥下的空地被人私自用作停车场，停车费一个月150元，每天20元。市民朱先生反映，集美园博苑南门空地被人围起来，有游客停车就被收取停车费，也不提供票据。

价格检查人员调查后确认，这两个停车场都是未经交管、城管等部门批准，属于擅自设立的“黑停车场”。

据介绍，“黑停车场”有的是将政府临时用地私自设立停车场收费，有的是在人行道上非法设停车位收费，还有的是在公共区域内非法设立停车场收费。辨别“黑停车场”，注意“两不两没有”:道路私划停车位尺寸不规则，停车位上没有编号；使用票据不规范，没有规范的收费公示牌，甚至根本没有公示。

对于“黑停车场”，虽然价格部门会第一时间与投诉人联系和处理，但其整治需相关职能部门共同进行。今年价格部门已向建设、交警、城管、所属街道综治办等部门移交了8起这种案件。

【相关案例】

伪造收费文件号罚20万元

消费者吴先生对江头某停车场没有免费时段十分不满，他向价格主管部门举报。价格部门调查发现这个停车场收费属于政府定价，文件到期后该停车场经营者擅自提高了价格，更出格的是，收费公示牌收费依据一栏里伪造了原厦门市物价局的收费文件号。市发改委价格部门依照相关法律法规，对其作出罚款20万元的处罚决定。

未及时公示收费牌罚500元

市民李先生车辆在中埔汇联水果批发市场调头，被停车场管理人员收取5元停车费，现场也没看到收费标准，一气之下向价格部门投诉了。经调查，该停车场收费按规定可实行即停即收，但收费公示牌因为外墙装修被摘下一直没有重新对外公示。检查人员令其立即整改，并处以500元罚款。

厦门市发改委相关工作人员提示，事实上，大量停车收费投诉都属于明码标价不规范问题，如不标示免费时段，没有标示价格举报电话12358等明码标价基本要素。