江头南路上的占道经营小货车在卖猪肉。 厦门日报讯(记者 吴海奎 见习记者 卫琳) “小货车占道经营越来越过分,把镇邦路往大同路方向堵死了。有关部门快来管一管吧!”网友“唧唧歪歪的嘎嘎”在微博上发帖投诉。 本是用来载货的小货车,却被一些小贩改装成流动摊位,随处停车,随地买卖。这种现象由来已久,最近有愈演愈烈之势,但是几乎从未有执法部门来纠正管理,已经严重影响到市容市貌和道路畅通。根据市民投诉热点,记者近日走访了市区内多个地点。 【镜头1】 景区堵路摆摊 专向游客兜售 ●地点:轮渡、中山路一带 ●危害:有碍市容观瞻 景区是厦门的窗口,其周边市容市貌的好坏,直接影响着厦门的对外形象。然而,由于景区周边游客多、人流旺,向来是小摊小贩的必争之地,占道小货车也不例外。 11月2日下午,记者来到轮渡公交场站。在靠近值班室的站台,一辆改装过的小货车停放在场站内,后车厢被木板隔成两层,上层堆满了桔子,下层塞着塑料袋、一次性餐盒等,一名中年男子忙着向过往游客吆喝,5分钟内就做成了好几单生意。生意虽好,但显然这辆小货车侵占了乘客等车的地方,此时不断有公交车进站,乘客几乎无路可走,现场秩序混乱。 此外,根据市民郭小姐反映,在中山路附近的镇邦路,也经常有小货车占道卖芒果,有的两车并排在一起,把路完全堵死。 市民吴先生说,以前小货车占道经营的场景,更多地出现在内地小县城,现在,厦门街头巷尾也随处可见,实在是拉低了厦门的城市品位。 【镜头2】 霸占专用车道 逼得公交拐弯 ●地点:岳阳小区公交站、西林公交站 ●危害:造成交通拥堵、污染路面环境 仙岳花园门口,占道经营小货车在人行道上随意倒车。 公交车站人流密集,也是占道经营的小货车经常出没的地方。11月2日下午,记者在仙岳路岳阳小区公交车站附近看到,一辆微型面包车停在路边,后车门敞开,车内堆放着被子、枕头、床单,一名女子在向路人叫卖这些床上用品。这辆车虽然不大,却硬生生地占走公交专用车道,公交车被堵在它身后,不得不向左打方向盘拐上相邻车道,却又堵了后方来车的路,道路顿时拥堵不堪。 在金尚路西林公交车站边,一辆卡车逆向停放在辅道上,车后斗上挂着条幅,“中华梨王”这几个字格外刺眼。辅道被占道经营的卡车“吃”掉一半,造成其他车辆通行困难。不远处,一辆小货车停放在人行道上,后斗堆满了桔子,摊主在一旁卖力吆喝,地上散落着桔子皮,和周围整洁的路面形成鲜明对比。 【镜头3】 小区门口摆摊 堵塞消防通道 ●地点:仙阁里小区、大唐世家小区 ●危害:影响居民出行 兴隆路大唐世家路段每天都聚集不少经营蔬菜、水果的占道小货车。(本报记者 王火炎 吴海奎摄) 仙阁里小区居民张先生说,最近进出小区的通道总被小摊小贩占据,回趟家很不容易,更让他担心的是,被堵的通道就是消防通道。记者在仙阁里小区门口看到,除了在地上摆摊的摊贩外,路边还停着几部小货车。其中一辆长安牌小货车,后斗摆满了陶瓷、碗筷等货物,车主把挡板放下,让车身得以加长。这辆小货车原本停在小区通道的左侧,没过几分钟,车主又把货车开上了人行道,和其他摊贩一起,把人行道堵了个水泄不通。 屿后路莲岳里小区的情况很类似,门口也停放着一辆卖碗筷的小货车,甚至停在消防通道上。在兴隆路大唐世家小区门口,每到早晚高峰期,摊贩集体出动,其中不乏小货车并排占道经营。 【镜头4】 菜市场边占道 叫卖生鲜蔬菜 ●地点:江头南路菜市场、松柏菜市场 ●危害:食品安全得不到监管 塘边菜市场路口,商贩把车堵在人行道上。 在江头公园附近的江头南路,一大早就停了两辆卖猪肉的面包车。面包车上的座椅被卸下,改造成猪肉摊,后门和侧门敞开。一位车主穿着拖鞋,站在路边,拿着杀猪刀剔骨、切肉、剁肉,带血的肉沫溅到地板上。面包车车身上有一层黑黑的污垢,显然很久没洗了。知情人告诉记者,这样的流动猪肉摊,没有检疫报告和上市凭证等相关证件,疑为私宰肉,肉品安全得不到监管,出了问题,很难追查。 在松柏菜市场、长青路菜市场门口,记者也看到一些贩卖蔬菜、水果的小货车。和正规市场的摊位相比,这些占道小货车上卖的生鲜食品没有上市凭证,也就意味着它们游离在监管范围之外,食品安全得不到保障。 【记者观察】 成本低赚钱快 占道经营成“肥肉”
松柏菜市场外的占道货车正在兜售蔬菜。 在做这期报道的过程中,我在想:市区内为什么会出现这么多占道经营的小货车?问题的关键在于,管理存在真空地带,他们的违法成本太低了,有的甚至是零成本。 让我们举例说明:A君是一个合法经营的水果店老板,他需要付出以下守法成本。首先,他得交店租,其次,如果达到一定营业额,他得交税,这两项成本,应该说是最基本的支出。 而长期占道经营的小货车车主B君呢?他的日常成本只要一点油钱,甚至在占道停车做买卖时,油钱还可以忽略不计。在守法与违法的利益博弈中,他选择了违法,因为违法成本比守法成本低,而且低很多。但是,因为他的违法,全社会要为之付出成本:道路资源被占用、路面环境被污染、公共安全受威胁、市场公平遭破坏、城市形象受影响……这些成本虽是隐性的,但计算起来很可观。 要提高小货车占道经营的违法成本,最直接的就是有法必依、执法必严,让违法者吃到苦头,让守法者吃下定心丸,让市场经营行为,重新回到法律的公平秤上来。(记者吴海奎) |
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