鼓浪屿整治提升方案出台 今明两年整治行动分解立项

整治提升以来，琴岛的道路干净多了，游客逛起来心情舒畅。（记者 张淇辉 摄）

岛上历史风貌建筑引人注目。（记者 姚凡摄）

厦门日报讯 （记者 黄晓波）今明两年，鼓浪屿整治提升要做什么？近日，中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅下发了《关于印发鼓浪屿整治提升2014-2015年工作方案的通知》。

这份根据《鼓浪屿整治提升总体方案》（以下简称《总体方案》）制定的工作方案，用发展的眼光看鼓浪屿，详细阐述了《总体方案》行动大纲中提出的5类40项整治提升行动，分解立项，并明确了各项行动的牵头单位和配合单位。

关键词　 1整合

理顺管理体制 盘活国有资产

整合，是工作方案的关键词之一。这里的整合，既包括行政力量上的整合，也包括市场、资源的整合。

行政上，工作方案提出要理顺鼓浪屿行政管理体制，使责、权、利相一致，实现优势互补。

市场、资源上，工作方案提出要盘活国有资产，逐步整合公有商业房产及旅游景点等资源，组建资产管理公司，实现对鼓浪屿国有资产运营和文化创意产业开发的主体功能，同时以市场化为导向，建立健全景区和文化资源保护与开发并重的激励机制和约束机制，采取所有权、管理权、旅游经营权和监督权相分离的管理模式，探索运用授权经营、国有资本控（参）股或政策扶持、吸引外资及民间资本进入市场等形式，实现市场化运作。

工作方案还提到整合海上客运公司及客运码头，按照现代企业制度组建海上运营公司及码头运营公司，打造龙头产业集团,在产业链集团规模运作成熟的基础上，逐步实现码头与航运专业化分工经营。