鼓浪屿整治违建一日五连拆 拆除违建面积达4607.37平方米

拆除前俨然是一处“空中楼阁”。

始建于2011年的存量违建，锦祥路14号屋顶钢架玻璃搭盖被拆除。

厦门日报讯（文/图 记者 黄晓波）内厝澳路224号庭院砖墙搭盖，鸡山路7号庭院木棚搭盖，锦祥路14号屋顶钢架玻璃搭盖，鼓新路16号一层公共走廊围挡，还有笔山洞口长度超过五米的大型遮阳棚，辗转于这五处违建，前天一整天，鼓浪屿行政执法大队案件中队的队员几乎没时间坐下休息。

本周四，这五处违建一日之内被全数拆除，至此，鼓浪屿今年的违建拆除面积达到4607.37平方米，已完成年度“两违”拆除目标的92%。

“新建零增长”，是鼓浪屿整治提升以来，岛上违建清除的一个重要成果，“除了继续执行建材上岛报备和‘隔日拆’制度，杜绝新增违建，下一步，我们还要把工作重心转移到消除存量违建上，加快‘存量负增长’。”鼓浪屿行政执法大队相关负责人说。

新行动

“钉子”违建

两个月被拆三次

五处违建当中，面积最大的是锦祥路14号屋顶钢架玻璃搭盖，达40平方米。同时，这也是五处违建中最“成型”的一处:玻璃窗安装完善，外部护栏、楼梯也配备齐全，内部早已摆好椅子、茶座，活脱脱一处“空中楼阁”。

不过，不论设施如何完备，毕竟与周边景观不符，破坏了鼓浪屿的“第五立面”，在执法人员的指挥下，施工队将这处空中楼阁迅速拆除。

最显“曲折”的， 则是鼓新路16号一层公共走廊围挡——周四的这次拆除，已经是两个月来的第三次了。执法队员透露，7月4日，他们就已经对这处围挡进行过一次拆除，隔了几周，住户再次围挡，又被第二次拆除，谁想8月未过，住户第三次围挡。

“这家也是在试探，前两次围挡用的还是砖墙，到了第三次就改用木板了。”执法人员说，不过，不论围挡多少次，一旦发现，必然拆除。

新变化

自行拆除面积

超过总量四成

周四的“一日五连拆”，让鼓浪屿今年以来的违建拆除面积，达到了4607.37平方米，拆除数量已达124起。按照鼓浪屿年度“两违”5000平方米的拆除目标，如今8月未过，已完成了92%。

分析一下统计数据，有个亮点不难发现——比起以往强制拆除占绝大多数，如今，自行拆除已然占据相当比例。

在124起拆除中，当事人自行拆除的有40起，占到了1/3。面积上的数据更让人欣慰，这1/3比例的自行拆除，面积达到1914.77平方米，超过总拆除面积的四成。这是因为，相对来说，自行拆除的案例，面积都比较大，比如今年年初，延平路龙泽别墅花园有两处住宅业主，一周之内相继自行拆除其违章扩建，一处113.68平方米，一处166.14平方米，两处加起来就将近300平方米。

新情况

面积越来越小

用料越来越简

一个新的发现，或许能从侧面印证岛上持续严查严管新增违建的效果——在执法人员的印象中，已经有近三个月没见过混凝土水泥板搭盖的新违建了。

“建筑用料越来越简，难拆除的‘永久性’搭盖越来越少见，取而代之的，都是些用泡沫铁皮板、防腐木板搭盖的‘临时性’违建。”执法人员说，新的违建总是一盖起就被拆，违章搭盖的业主也会心疼。

岛上违建的另一个新情况是:违建面积越来越小。

“有时候，一天拆下来，也就那么十几平方米。”执法人员说，随着违建严查严管的持续，新增违建都很“小心翼翼”，大多搭个小棚子、围个小房间，建筑面积非常小，很难见到超过20平方米的情况。譬如周四拆除的五处违建当中，除去那处40平方米的“空中楼阁”，其余全是20平方米以内。

新目标

将工作重心

向存量违建倾斜

鼓浪屿行政执法大队负责人坦言，由于岛上存量违建都已在使用中，触及利益较深，加上缺乏快速处罚机制，所以今年以来拆除的大多数仍是新增违建，对存量违建的打击力度还有待提升——再举周四拆除的五处违建为例，除了锦祥路14号屋顶钢架玻璃搭盖是2011年建成、今年立案查处的存量违建以外，其余四处都是新增违建。

不过，城管部门决心改变这样的局面。上述负责人表示，接下来，他们除了继续保持严查严管新增违建的高压态势，还将把工作重心向清除存量违建倾斜。

“我们将探讨一些切实可行的办法，加紧摸清岛上存量违建的底数，摸清家底，纳入台账，按先难后易、先重后轻的顺序，有针对性地推进存量违建清除工作。”负责人说。