厦门昨出台实施细则 为岛内外住房限购“松绑”

东南网8月15日讯（海峡导报记者 易福进）“闽八条”正式发布一周之后，备受关注的厦门相应实施细则终于出台！昨日，厦门市长刘可清主持召开厦门第58次市政府常务会议，研究通过了厦门促进房地产市场平稳健康发展的实施意见。根据实施意见，从今日起，厦门岛外四区不再限购，而岛内仍继续“限购”（非普通商品住房除外）。至于购房入户，厦门仍将维持去年12月10日起执行的现有政策不变。

实施意见从今日起执行，政策有效期1年。

关键词 普通商品房认定

不再以300万元总价来界定

根据省住建厅“闽八条”的相关规定，厦门调整了关于普通商品房的认定标准。厦门实施意见明确，住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下(含144平方米)的住房，符合这两项指标的属于普通商品住房。

也就是说，在厦门，普通商品房界定将省略住房交易价格这一指标。此前的界定标准是：岛内单套总价300万元以下，岛外单套总价在220万元以下。

而契税减免政策，仍将按厦门现有规定执行。

关键词 限购

岛外不再限购 岛内普通住房继续限购

在“闽八条”允许厦门可放开限购后，厦门是否会解除限购，成为厦门楼市的一大悬念。

而昨日研究通过的相关意见，揭晓了这一悬念：岛外四区不再执行限购措施，岛内非普通商品住房（住宅小区建筑容积率在1.0以下、单套建筑面积在144平方米以上的住房）也不再限购。

岛内普通商品住房则继续“限购”，即本市户籍居民家庭在岛内拥有1套住房的，在岛内限购1套普通商品住房；在岛内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售岛内普通商品住房。非本市户籍居民家庭，首次在岛内购房的，限购1套普通商品住房。

关键词 免征营业税

新建商品房“购买时间”认定有变

对于二手房交易，厦门昨日出台的实施细则也明确：个人转让购买超过5年（含5年）的普通住房，免征营业税。

值得注意的是，新规规定，个人转让购买的新建商品房的购买房屋时间认定，由此前的按“以产权证或契税完税证明上的时间确定”，变为“按商品房买卖合同备案的时间确定”。业内人士认为，由于备案时间往往要早于产权时间两三年，这意味着认定时间可缩短2—3年，将让更多二手房享受免征营业税优惠。

由于存量二手住房的前提是要有产权证，而且交易时间比较短，因此二手房交易仍按原来的规定，即按取得的房屋产权或契税完税证明上注明的时间认定。

关键词 房贷

现有购房贷款政策暂时不变

“闽八条”中明确“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定。金融机构在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的低限执行”的条款。

不过，由于这一政策在具体执行中有困难，厦门暂无法采纳执行，因此厦门购房贷款政策暂时不变。

关键词 购房入户

维持现有政策不作调整

对于备受关注的“购房入户”，厦门也明确，继续保持去年12月10日起执行的相关规定，不作修改。即，自2013年12月10日起，通过出让成交取得土地的商品住房项目，不再享有“购房入户”政策；在2015年12月31日之前，购买2013年12月10日前出让成交取得土地的商品住房，仍可“购房入户”。自2016年1月1日(含)起，购买厦门商品住房不再享有“购房入户”政策。

此外，厦门今年7月1日起实施的《厦门市商品房预售资金管理实施细则》，由于相关规定比省住建厅规定更加严格，因此不再调整。

关键词 限价

不再限制商品房预售价

厦门实施意见明确，国土房产部门对商品预售价格及其变动幅度不再进行限制；物价部门对商品房预售价格及其变动幅度不进行备案，改由开发企业按商品房明码标价规定做好公示。

而对于开放企业适应市场变化，在不变更容积率、建筑密度等指标，并满足停车位等公共配套设施的情况下，作出的产品、结构、户型调整，规划部门应当及时予以审批。

关键词 外地人购房

无需再提供社保证明

此前，非本市户籍人员在厦购房，需提供一定年限的纳税或社保缴纳证明，而此次厦门明确，在厦门全市范围内购买办理签约、贷款、产权登记等手续时，无需提供上述证明。

此外，购房人住房套数证明仅需查询其在厦门拥有一手商品住房的套数，由厦门市国土房产测绘档案管理中心出具查询证明。

业界声音

住宅销量会增加 但房价暴涨不太可能

导报讯（记者 林泓）“闽八条”厦门实施细则终于落地，导报记者昨日第一时间采访了厦门多位业内人士，业内人士认为，这一实施细则意在降低购房门槛，扩大客户基数，盘活厦门商品房库存。不过，有资格买房不代表买得起房，现在的厦门房价已经很高，因此限购放松不太可能导致房价暴涨。

房价已经很高 限购放松未必催涨房价

导报记者昨日发现，岛内外多家中介机构已经挂起“福建购房新政出台，欢迎咨询”这样的横幅。

“‘闽八条’发布后，前来咨询的人多了不少，不过大多数仍想等厦门细则出台后再做决定。”高鹏房产总经理傅强告诉导报记者，“现在细则终于出来了，岛外住宅以及岛内高档住房明确不再限购，这给大家吃下定心丸，加上接下来就是‘金九银十’的传统销售旺季，必然会给厦门、特别是岛外楼市带来不少增量。”

而韬睿地产的张占军认为，限购“松绑”让更多人有资格买房，但问题是未必都能买得起。当前厦门房价已经很高，“在这样的价格基数下，厦门房价已无法再像之前那样暴涨”。

不少业内人士认为，当前厦门楼市库存去化压力很大，即便限购“松绑”，房企也仍将以走量为主，不敢坐地起价。导报记者昨日走访厦门多家售楼处也发现，目前大多数在售楼盘仍有一定的优惠，并无涨价计划。

房贷政策不变 大大影响“松绑”效果

厦门细则指出，外地人在厦购房无需再提供纳税或社保证明，外地房产不计入持有套数，对此，业内人士认为，这降低了外地人在厦购房的门槛，对于扩大客户基数是一大利好。

与此同时，不少业内人士对于现有房贷政策暂不作调整表示失望。

“‘土豪’毕竟是少数，绝大多数刚需购房者离不开银行房贷的支持。”有业内人士表示，银行在厦目前仍执行“认房又认贷”的政策，而且利率还要上浮，这将大大影响厦门为限购“松绑”的效果。

资深地产评论人士程凌虚表示，“目前央行仍未‘开闸放水’，商业银行没‘奶’吃，楼市缺少资金流动量，加上实体经济下行等原因，楼市想再火一把，很难很难。”