多部门今起联手开展厦鼓海域渡口渡船综合执法行动

第一码头昨日依旧热闹，人货一起拥挤在码头上

东南网8月13日讯（海峡导报记者 詹文 崔晓旭/文 吴晓平/图）危险木船，乱象丛生；老旧渡口安全设施几乎为零，危险程度不亚于小木船。

前段时间以来，本报对渡口渡船乱象进行了持续追踪报道，引起了社会各界强烈反响。市委、市政府对此高度重视，决定对厦鼓海域渡口渡船进行专项整治，并成立专项整治领导小组。

今天开始，4组执法队伍要盯紧4个渡口。

思明区、海沧区等渡口、渡船属地政府和港口、海事、公安、边防、安监、城管、旅游、海洋渔业等相关管理部门，要组成4组执法队伍，分别在第一码头（斜坡码头）、西堤综合码头、黄家渡码头、嵩屿码头和海上共同开展综合执法行动。

渡口渡船，是“美丽厦门”的一部分。据了解，政府正着手考虑推动渡口渡船转型升级，彻底解决厦鼓海域渡口渡船安全隐患问题，提升厦门旅游整体形象。

专项整治领导小组成立

进入暑期旅游旺季以来，鼓浪屿上岛游客大量增加，第一码头（斜坡码头）开往鼓浪屿黄家渡的木船营运秩序混乱，超载、客货混装、冒险航行等乱象屡屡发生。相关管理部门职责不清、监管不到位，渡口、渡船安全管理问题凸显，存在重大安全隐患。

前段时间以来，导报对乱象问题连续追踪报道，引起了社会各界的强烈反响。市委、市政府决定对厦鼓海域渡口渡船进行专项整治，并成立了专项整治领导小组。

4个渡口各有一支执法队伍

这次厦鼓海域渡口、渡船安全管理专项整治的范围，主要是第一码头（斜坡码头）、西堤综合码头、黄家渡码头、嵩屿码头等4个渡口，以及厦鼓海域的营运渡船。

专项整治将通过集中联合执法和加强日常监管的方式，整治渡口、渡船安全隐患和经营乱象。

从今天开始，思明区、海沧区等渡口、渡船属地政府和港口、海事、公安、边防、安监、城管、旅游、海洋渔业等相关管理部门组成4组执法队伍，分别在第一码头（斜坡码头）、西堤综合码头、黄家渡码头、嵩屿码头和海上共同开展综合执法行动。

一是整治渡船客货混装、超载、冒险航行等违章行为；二是加强渡口现场日常监管，维护渡口经营秩序；三是整治渡船在黄家渡码头上下客以及停靠货运码头、护坡、沙滩上下客的不安全行为；四是打击渔船、“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶在厦鼓海域非法载客行为。

执法人员在第一码头对游客进行劝导

着手推动渡口渡船转型升级

“建立健全渡口船管站工作机制，是整治渡口、渡船突出问题和保持长效机制的必要措施。”有关人士说。

思明区、海沧区政府将进一步建立健全渡口船管站工作机制，加强对第一码头（斜坡码头）、西堤综合码头、黄家渡码头、嵩屿码头等4个渡口日常安全管理。

明确对渡口和渡船的监管职责，是这次专项整治的突出特点。按照属地管理和“谁审批谁负责”的原则，这次专项整治进一步明确了渡口、渡船所在地政府和营运主体安全生产主体责任和管理责任，以及港口、海事、海洋、城管、安监、旅游、公安、边防等相关部门的监管职责。

根据专项整治工作的总体部署，昨天，思明区政府和鼓浪屿管委会联合发布了《关于加强鼓浪屿黄家渡渡口安全管理的通告》，关闭了黄家渡渡口客渡运，暂时保留渡口货运，实施控制性使用。

渡口渡船安全管理专项整治工作是“美丽厦门”战略规划的重要组成部分，据了解，政府也正着手考虑推动渡口渡船转型升级，彻底解决厦鼓海域渡口渡船安全隐患问题，提升厦门旅游整体形象。

记者调查

老旧渡口危险重重 许多乘客在渡口摔倒

昨天上午，第一码头渡口。

几位东北来厦门旅游的姑娘，随着野导，走下长长的斜坡，准备上船。渡口，这条通往海里，供木船停靠，供游客上下岸的斜坡，很破旧了，坑坑洼洼。

突然，听到一个姑娘“啊”的一声大叫，摔倒在地。身边的同伴，赶紧把她扶起，幸好没什么大碍，在同伴搀扶下上了小木船。

类似的一幕，导报记者7月底在渡口的暗访中经常看到。

7月29日临近中午，仍是第一码头渡口。一位四川来厦门旅游的姑娘，也在准备上船时摔了一跤，整个人跌坐在地上，好半天才爬起来。她穿着坡跟鞋，把脚踝扭了。

7月28日下午，鼓浪屿黄家渡渡口。一艘木船刚靠岸，乘客纷纷起身。这个渡口要上岸，必须登上好几级石阶，再走过一条长斜坡，斜坡两侧摆满了板车，还有来来往往卸货装货的工人和板车。结果，短短半小时内，一名乘客在跨上台阶时滑倒，差点掉进海里。随后，在斜坡上，一名乘客被一辆装满货物正快速下坡的板车撞到腿，迅速淤青一大块。

导报记者连续暗访 渡口危险程度不亚于木船

一位上海的游客，搭小木船到达鼓浪屿后，对导报记者说：“厦门的码头竟然这么简陋，感觉都是几十年前的设施了。”

导报记者对她说，这是老渡口，厦门也有很好的码头，就在旁边。

她顺着导报记者指的方向，远远张望了一下轮渡码头和钢琴码头说：“这么老的渡口，那为什么还不淘汰？破坏城市形象不说，太危险了，乘客万一出现事故怎么办。农村小乡镇，才用这种渡口。”

导报记者一时无言以对，这位游客的话戳中要害。

海事部门说，渡口是历史形成的，多存在于乡镇，确实很落后。导报记者连日的暗访也发现，渡口不仅设施简陋落后，还存在相当大的安全隐患，危险程度不亚于小木船。

上下船的斜坡，路况太差，加上经常有海水涌上，非常湿滑。渡口没有任何的护栏，没有办法进出分流，来往、进出的人货都拥挤在一起。乘客摔倒成为很常见的事，稍有不慎，甚至很容易掉进海里。