执法人员刚撤离船老大现原形 质疑:装个护栏就安全

　　游客质疑:木船违规载客，装个护栏就安全了吗

　　市纠风办:将介入调查，现场评议有关部门工作

这艘船规定载25人，结果载了33人。李晓辉摄

厦门晚报讯（记者 王绍亮 李晓辉 实习生 宗琴 程顺梅）昨天上午，市港口管理局水运处抽调10多名执法人员，到第一码头现场执法。上午，执法人员在现场时，“船老大”们倒是很规矩，规范运营，不超载；可是，到了下午，当执法人员不在现场时，他们立刻“原形毕露”，以前怎么干现在还怎么干，超载、客货混装乱象又卷土重来。

这不禁让记者打个问号，就这样能管好吗？市纠风办昨天表示将介入调查，近日对有关部门工作进行现场评议。

【超载重现】

规定25人载了33人见拍照把乘客带到驾驶舱

昨天下午2点半左右，记者再次来到第一码头，执法人员已不见踪影。

现场停着8艘木船，有4艘木船的铁栏杆还安装着，一艘船牌号为闽厦门渡1184的木船停靠在岸边，栏杆包围区域，坐着不少游客，记者数了数，游客数量不到20个。

“快开船吧，等这么久。”过了近20分钟，有游客不耐烦地催促船东开船。“再等一会儿就开船，再上几个人就好了。”船老大说完，开始朝岸上叫喊“鼓浪屿，要走了！”

很快，不远处的游客闻声赶来，船东也没清点人数，直接启动木船。记者数了数，船上共载33名游客。而该船舶载客定额为25人。

由于许多船老大都认得记者，看到记者拍照，就将乘客直接引导到驾驶舱内。记者上前想查探究竟，船老大赶紧开船离岸。

现场一名游客说，看到晚报这几天都在报道木船载客的乱象，可是像这样的木船，给它装个护栏就安全了吗？

执法人员不在现场，船老大又开始客货混装。 李晓辉摄

【价格混乱】

游客当场上网查价格 抱怨船老大“太贵了，坑爹啊”

就在前天下午，水运处召集各个木船营运公司开会时，强调要严禁肆意抬高标价，并明码标价。昨天下午，记者在现场发现，价格混乱的现象仍然存在。

一名船老大在岸上拉客，很快就有4名游客和他谈妥了价钱，上了船。不过，游客上船和船老大说了几句，又下船。

记者上前询问，游客抱怨道:“我在网上查了，去鼓浪屿8元，他们要收我20元，太贵了，坑爹啊！”尽管游客已上岸，船老大仍不舍地朝游客喊“都是这个价”，没想到游客回头喊了句“你别蒙我”，随后跟同伴说:“破船还收那么贵，骗我们外地来的不懂，真是过分。”

【客货混装】

刚装上的铁栏杆已卸下 人货混装蒙游客上船

昨天下午3点左右，一艘船牌号为闽厦门渡1119的木船正在装货。船上的铁栏杆已经卸下，甲板上装满了货物，准备离岸。这时，船老大从驾驶舱走上岸，朝路过的游客喊:“鼓浪屿了，鼓浪屿了，去鼓浪屿。”

记者看到，有4名游客正往轮渡码头方向走去，船老大赶紧上前拦住说:“去鼓浪屿了，马上就走。前面没有船了，不要再去了，如果不坐，就要游过去。”

4名游客面面相觑，往轮渡方向看了看，犹豫了一下。旁边有人提醒，往前走就是轮渡码头，有船。不过，游客还是跟船老大谈妥价格，上了船。游客发现，甲板上无法站人，只好钻进拥挤的驾驶舱。

记者上前问船老大:“不是不允许人货混装吗？”船老大看了看记者，沉默不语。记者再追问，船老大便直接钻进驾驶舱，启动木船离岸。

记者注意到，在昨天上午，水运处副处长刘寿峥曾现场提醒闽厦门渡1119船“一定要记得人货分离，载人就不能载货，载货就不能载人。没有装栏杆的船，就只能载货，坚决不能载人”。看来，船老大没有把这些话放在心上。

【记者手记】

忽视安全就是漠视生命

厦鼓海域的风景很美，鼓浪屿就坐落其中，每天吸引成千上万的游客。但美中不足的是，厦鼓海域木船乱象，渔船违规载客，快艇横冲直撞，破坏了美景以及看美景的心情。

试想，当外地游客前往这一片旅游热土时，坐的船还是跟货物挤在一起，坐着是小塑料凳子，而付的船票也是不清不楚。若是再不小心被人坑了，或许一场开心的旅途，就因为一次不爽的经历，戛然而止。给游客留下的印象，就不再是美景，而是遗憾，或是后悔。

如果这些还算是小的，那么万一发生意外呢，恐怕就追悔莫及了。

在多日暗访中，船老大们也口口声声说，现在生命很贵，赔不起。可是当游客如织般地涌向木船，他们似乎又把规定忘得一干二净，明目张胆地超载，忘了安全，把赚钱当成了“王道”。

记者不敢想象，载着数十人的木船一旦出事故，船老大能救出几人？更别指望救生衣，因为记者调查数日发现，没有看见一名坐木船的游客穿过，或许他们压根就不知道它在哪里。

莆田大巴被追尾致43人死亡的悲剧还记忆犹新。可是，安全警钟却没能在厦鼓海域敲响。毕竟，对安全的忽视，就是对生命的漠视。

当然，这里面有管理缺失的原因。而从更高层面来说，相关的法律法规也应跟上，比如针对由来已久的木船乱象，仅仅装个护栏，木船载客就能安全无虞，畅行无阻吗？

【链接】

你管我管难免就漏管

第一码头渡口现“真空”

记者走访发现，厦鼓海域木船乱象，渔船载客及码头渡口管理方涉及港口、海事、海洋、边防及思明区和海沧区多个部门，并不是哪一个部门的事。

记者了解到，港口部门的水运处负责海运资格审批；海事部门负责海上交通安全，查超载；渔船载客则是海洋渔业局管理；渡口的管理则是属地管理，比如第一码头的渡口就是思明区管理，嵩屿码头渡口则是海沧区管理。问题是，现在船舶多是海沧区的，思明区并没有船，所以第一码头渡口，思明区就没怎么管，海沧区的人也不好冲到思明区地界来管理。

就在昨天上午市纠风办跟媒体座谈会上，一名媒体同行说，针对厦鼓海域的木船乱象，海事部门曾给思明区政府和海沧区政府下发整改建议书，结果海沧区采取了行动，思明区说第一码头渡口不属于他们管。

问题最为突出的第一码头似乎处于无人管的“中空”地带。嵩屿码头渡口，最为突出的则是渔船载客和木船超载。

水运处说，他们只有20多名工作人员，没办法整天盯在第一码头。他们只能针对木船进行执法。对于超载等问题，他们没有执法权限，唯有劝导。

业内人士称，现在就是管的部门太多了，看似大家都在管，但是似乎又各自为政，难免漏管。确切地说，是没管好。不然，怎么会乱成今天这个样子？