载客送快递占道摆摊 厦门岛内三轮车非法营运回潮

原因分析

处罚和管理力度不够

交通专家吴亚章表示，厦门于1993年开始限制人力三轮车上路行驶，2012年1月1日实施的《厦门市经济特区道路交通安全若干规定》进一步规定，除了用于环卫作业的人力三轮车、清扫车之外，其他人力三轮车、电动三轮车均不能在岛内行驶。

“现在在岛内行驶的三轮车大多没上牌，这些三轮车影响厦门的市容、社会秩序和交通安全。岛内三轮车大量存在主要是因为有些人利用三轮车载客、摆摊，这些行为处理起来有难度。同时，处罚力度不够也是这一现象存在的原因之一。”吴亚章表示，三轮车流动性大，在一个地方被查处了又换到另一个地方，交警部门很难一一击破，给执法加大了难度。

吴亚章提到：“现在有一部分特殊的三轮车———残疾人专用三轮车，2007年开始，厦门限定只能有200辆这样的三轮车存在，要有残疾人联合会开出的相关证明才可办理。有个别残疾人将专用三轮车用于非法营运、拉客载货，非常危险。目前登记的专用三轮车为200辆，未登记的数量无法估计。”

厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀告诉记者，近几年来，管理的力度有所放松，利用三轮车非法营运的现象开始回潮，特别是在城乡接合部，城市的支路、小路等地段，这一现象更为明显。

“三轮车无视车速、与机动车抢道、闯红灯、逆行，这些都存在着极大的安全隐患。利用三轮车摆摊不仅对交通、城市形象产生影响，所出售的产品有部分为三无产品，无质量保证，这些都是需要整治的。”朱奖怀说。

专家声音

利用立法来加强规范

交通专家吴亚章：三轮车非法营运的行为尚无针对性的法律法规细则来约束，加快这方面的立法是整治三轮车的有效手段之一。整治三轮车要从长远规划，最根本的是从源头上遏制岛内外三轮车的销售。

厦门市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀：执法部门应加强执法力度，真正做到“有令必行，有禁必止”，还可加大宣传力度，对三轮车造成的交通问题、扰民问题进行曝光，并提示处罚标准。同时，也要鼓励市民举报，凡属实的落实追究责任。若因市场需要，在政府规划区域内，夜间且不影响交通、社区居民的生活、治安、环境保护的情况下，可以适当允许流动摊贩利用三轮车进行商业活动。载货货车方面，可以推行载货用的小面包车，但必须是按要求经过改造的、符合安全规范的。