打造特区经济升级版 厦自贸区走边报批边建设之路

打造制度创新“试验田”

今年2月，省委省政府决定将厦门、福州、平潭纳入福建自由贸易园区，《中国（福建）自由贸易园区总体方案》已于今年5月正式上报。6月初，中央暂停自贸区申报流程的消息，给全国各地的自贸区申报热潮降了温。

不过，无论政策如何变更，厦门自贸区的探索之路并未止步，反而展现出闽南人“爱拼才会赢”的坚定，并在诸多领域展开“先行先试”。

根据市委书记王蒙徽对自贸区建设“边申报边探索”的指示要求，厦门海关特殊监管区域整合与自贸区建设工作组（以下简称“工作组”）一方面积极配合省委省政府推动自由贸易园区方案研究制定和报批工作，一方面坚持不等不靠，积极推动融资租赁、高新技术检测维修、跨境电商、两岸海运快件等具体项目突破和贸易创新。目前，已经在诸多领域取得突破性进展和成果。如今，自贸区已不是传统意义上的“政策洼地”，而是成为制度创新“试验田”。

对接台湾自由经济示范区

作为对台经贸前沿，与台湾的贸易合作一直是厦门探索自贸区建设最主要的特色。其中，与台湾“六海一空”自由贸易港区的对接更是重中之重。

今年4月，厦门派出考察团考察台湾自由经济示范区，重点调研台湾如何通过自由经济示范区建设来推动制度创新等方面的经验和做法，探讨厦门自贸区和台湾自经区如何“区对区对接”、对接机制及对接内容等。

记者从工作组了解到，接下来厦门将通过点对点对接，以具体项目需求为导向，以个案为突破，由点而面，与台湾自经区对接，从具体项目入手，如海运快件、跨境电商等，争取突破两岸通关模式最大便利化。

名词解释

自贸区

自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒。而上海自贸区是狭义的自贸区，即在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。