摩拳擦掌建车库 厦门集美民企勇当发展排头兵

东南网7月17日讯（海峡导报记者 香卉辉 通讯员 刘德英）全市民营经济工作会时隔11年之后再开，6月10日，《厦门市关于促进民营经济健康发展的若干意见》正式出台。昨日下午，集美区工商联举办全市首场《意见》专题宣讲会。市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席王沁应邀讲课，集美区纺织、机械、电子、化工等支柱行业共100多家骨干企业参与了宣讲会。导报记者在会场得知，集美的民营企业在此轮大发展机遇面前勇当排头兵，在融资、总部经济等方面走在全市的前列。

民营经济打破政策瓶颈集美民企热衷建车位

厦门的民营经济比重并不高，仅占全市经济总量的24.8%，低于全省全国水平，甚至低于泉州。看到了民营经济发展的巨大空间，《意见》开篇，就表示要探索制定民间资本投资准入“负面清单管理模式”，鼓励民间资本平等进入清单之外所有领域。“这就意味着，以后民营资本开闸放水了，凡是没有禁止的领域比如军工、能源等，民营资本全部都能进入。”集美区工商联主席李金山兴奋地说，这是厦门有史以来最大幅度为民企松绑，“三五年以后，民营经济占比将上升到40%以上。”

民企最向往的基础设施建设，以后也能亲自参与。《意见》指出，厦门自2014年起连续5年，市区两级政府每年从经营性基础设施、智慧城市、现代服务业等领域选取20个，合计总投资额不低于20亿元的重大项目，鼓励民营企业参与投资、建设与运营；同时，还能插足国企，参与国有企业改制重组。“比如，厦门的停车难问题，交给民营企业就能得到很好的解决。”李金山透露，集美的民企就对停车位的建设非常感兴趣，民营资本建设停车位，不但速度快，而且很灵活，遇到问题自己就能消化，而且流程时间很短，“可能只需要政府建设的一半时间就够了”。

建立体融资体系破解融资难融资贵

集美区现有民营企业近2000家，已成立区级和镇街两级商会，民营经济发展在很多方面走在全市前列，尤为突出的就是融资方式的创新，建立了一个立体式的融资体系。他们依托集美区担保公司，累计为64家企业提供担保84笔，开展联保联贷业务20多笔，累计融资担保7亿多元；为加强银企协作，企业及时获得银行支持；协调指导杏滨商会与民生银行成立厦门首家小微企业城市商业合作社，首批78家会员共获8000万元信贷支持，第二批45家企业也审批完毕；牵头组建小额贷款公司厦门市集美惠龙小额贷款有限公司，截至7月份已发放贷款145笔，金额4亿多元人民币。

集美区融资担保有限公司总经理吴祥江透露，目前全市只有思明区、集美区成立区级担保机构。“小企业融资难，难在担保难，因为没有抵押物，市财政补贴的担保公司，就能帮助企业解决融资难问题。”这家非盈利的纯政策担保公司，担保费用仅为0.5%，为一般担保公司的1/7。他们还推行股权质押、商标权质押等融资担保服务，有力破解了中小企业融资难、融资贵的难题。

小企业抱团认定总部经济集美已有2家

发展中，民企还面临着缺乏办公、产品展示场所的难题，如果单个企业建大厦难度大，可能性不高，需要小企业抱团发展，充分利用民间智慧和民间资本，《意见》支持市区两级商会及行业商协会成立联合投资公司，申请总部企业认定，享受总部经济相关优惠政策，建设“商会大厦”。

“企业集群发展成总部经济，一来建筑本身可以成为当地标志性建筑，一个新形象新门面,有利于招商引资。二来，集聚效应，形成产业链发展，促进民营经济上新台阶。”闽长鹭公司总经理黄希忠分析说，政策6月份一出台，黄希忠任常务副会长的厦门市民营科技实业家协会就立即成立了民科公司，并准备建立“民科创新广场”作为总部经济。

同时，石狮商会也已在《意见》出台第一时间，决定落户集美区，建设“厦狮国际商厦”；集美区工商联也积极争取在杏林建立总部商会大厦，初步意向建筑面积十几万平方米，共4栋大楼。“引入设计、监理、装修等公司，增加集美税收。”集美区工商联主席李金山透露说，目前项目已经纳入区委、区政府的议事日程。