五缘湾救援队受阻未能进驻救援站 管理混乱存争议

五缘湾救援站新盖的小木屋大门紧锁。

救援站的动力艇闲置在沙滩上。

五缘湾海域是禁泳区。

三个困惑

去年开始，救援站一直遭到恶意破坏，救援装备被盗、受损，救生志愿者遭到地痞打骂及威胁

市红十字会水上救生队内部出现分裂，不少队员离队后另外组队

救生队重新入驻，该由哪个部门下指令并负责队员的人身安全，仍存争议

厦门日报讯（记者 吴海奎 曾嫣艳）前天傍晚，在五缘湾海域，一具男尸浮上海面，经辨认正是6月29日下海游泳后失踪的江西小伙小王。从老家赶来的小王父母见到儿子时，已是阴阳两隔。这是今年入夏以来，在五缘湾海域发生的第一起溺亡事故，而上一次这里发生溺亡事故，还要追溯到两年前。

令人不解的是，就在离小王溺水位置百米多处，一座新修建好的救援站大门紧锁、无人值守。昨天晚上，市红十字会召集水上救生队部分骨干开会，就重新启用五缘湾救援站一事进行研究。红会相关负责人表示，争取在本周内让救生队进驻五缘湾海域。

资料显示，在市红十字会水上救生队进驻五缘湾海域的一年多时间里，都没有发生过溺亡事故。禾山街道相关负责人说，救生队功不可没。然而，今年，造价近十万的救援站修建好了，却迟迟不见救生队进驻，甚至一度传出“撤站”传言。这里面究竟有何隐情？

难言

之隐

救援站频遭骚扰

队员不敢来执勤

“五缘湾是人造沙滩，水不深，但是下面有三条暗沟，所以老出事。” 参与救援的东海救助局工作人员告诉记者，6月以来，他们接警到此处搜寻溺水者，已经是第三次了。在2012年7月之前，这里溺亡事故更是频发。2012年5月到7月，就有11个生命被五缘湾海域吞噬。

五缘湾沙滩所属的禾山街道综治办吴主任说，正因为事故频发，游客下海游泳又屡禁不止，湖里区政府牵头启动五缘湾沙滩综合整治。作为综合整治的重要部分，湖里区联合市红十字会水上救生队，专门在该海域设立了“水上救援站”，这就是五缘湾救援站的由来。

水上救生队进驻后，效果立竿见影。从2012年7月到2013年一整年，五缘湾海域实现“零溺亡”。为支持救生队开展工作，禾山街道每年拨出20万元经费，用于购买救援设备和给部分骨干补助，还出资新建一座小木屋作为救援站。

按照计划，在今年5月，市红十字会水上救生队就要进驻救援站，然而直到现在，救援站仍未“开张”。记者看到，救援站的门被锁住，两艘救援用的动力艇放在沙滩上，已经瘪了气。市红十字会给出的解释是，救援站未开张是因为小木屋“尚未通过验收”，此后记者获悉验收之说只是对外口径，事实上，救援队有“难言之隐”。

“去年开始，救援站一直遭到人为恶意破坏，救援装备被盗、受损，在救援站执勤的志愿者遭到地痞的打骂及威胁，车辆遭到打砸。” 市红十字会救援队陈队长对本报记者说，“我们按照程序报警、上报市红十字会及禾山街道，但都不了了之。出于人身安全考虑，很多志愿者都不敢来了。”陈队长说，一些小摊贩曾找上门，想借用小木屋前的平台做生意，甚至开价10万元租一年，被拒绝后就开始报复。

内部矛盾

部分队员“分家”

成立社区救援队

就在市红十字会水上救生队迟迟未进驻五缘湾海域时，另一支救生队出现在人们的视野中。昨日下午，记者在五缘湾看到，沙滩旁两处旧的碉堡上插了三面旗，上面写着“厦门市五缘金禾游泳俱乐部”。俱乐部负责人何先生告诉记者，他们在禾缘社区成立了一支义务救援队，两块牌子，一套人马，既是游泳爱好者，又是救援队员。

何先生说，禾缘社区义务救援队的很多队员是从市红十字会水上救生队脱离出来的，“因为救生队的个别负责人在救援站卖东西，我们看不惯，所以就分出来，自己做自己的。”不过，在市红十字会水上救生队相关负责人那里，则是另一个版本，“脱离队伍的那个人，事实上是被人收买了，他才是假借公益搞商业、从中谋私利的人。”

重启

难题

救生队重新进驻

由谁指派存争议

市红十字会水上救生队的陈队长说，现在救生队重新入驻五缘湾救援站，只等有关部门一个通知。这个通知，也相当于一道指令。谁来给？听谁的？市红十字会和禾山街道出现了不同意见。为何救生队这么看中这道指令？有关人士说，谁发出这道指令，谁就要对救生队员的人身安全负责。

禾山街道综治办吴主任说，救生队是挂靠在市红十字会下的，人员和队伍管理应该由红会负责，因此应由红会指派救生队进驻。街道方面只认准红会的队伍，红会派谁来，街道的经费就给谁用。

而市红十字会相关负责人说，水上救生队虽然用的是红十字会的名义，但实际上，和红会的关系并不是管理与被管理关系，在志愿服务方面，他们有很大的自主权。往年，都是水上救生队的队员直接和湖里区政府、禾山街道联系，由区政府出会议纪要，通知他们进驻五缘湾，今年也该如此。这位负责人表示，可能红会和街道之间有误会，接下来，双方会就这一问题进一步协商。