厦门集美掀“拆违风暴”拆违16.6万平方米

背后解密

和湖里区一样，集美区“两违”专项治理，同样建立起一套行之有效的“网格化”管理机制。

三级网格20多个部门

集美区城市管理行政执法局长吴伯荣介绍，去年10月份，集美区出台“两违”网格管理和督查办法，正式启动“两违”网格化管理机制。

该机制将集美区各镇街、区执法局、土地、规划、建设、工商、公安、安监、卫生、水电、处突、消防等20多个职能部门纳入。

整个集美区设三级网格，一级网格6个，二级网格36个，三级网格102个。

一级：镇（街）行政主官为一级网格长，镇（街）分管领导、执法中队长为一级网格副网格长。

二级：执法中队具备执法资格的队员为二级网格长。

三级：镇街土地巡查员、城管协管员、村居干部和村民小组长作为成员，履行日常巡查责任。

试水微信巡查上报违建

值得一提的是，每个网格的巡查上报、土地确认、违建拆除等环节，均有严格的时间限制。

三级网格巡查人员一旦巡查发现违建，1小时内口头向二级网格工作组报告，12小时内通过数字城管系统上报二级网格。二级网格在接到巡查记录后4小时以内，须派人到现场制止，24小时内发出相关的执法文书。

国土部门须在48小时内，作出土地认定，并通过数字城管系统反馈。二级网格工作组在土地认定为非法占地后48小时内，组织拆除1层以下（含1层）的违建。

其中，灌口镇专门组建“灌口执法中队微信群”、“查违三方共建微信群”（包括镇政府、执法中队、国土所在内），参与人数约60人，各网格员在巡查中发现违建时，第一时间通过微信群上传违建照片及查处信息。

电脑打分“两违”成绩单

集美区启用“数字城管查违信息录入系统”，实时将巡查发现、违建图片、具体位置、用地确认情况、查处情况、拆除情况及相关投诉办理、投诉反馈等，及时录入到数字城管系统。

各相关责任单位、责任人在查违工作中的不作为、慢作为等，均能通过系统反映出来。违建查处信息材料一旦录入，执法人员无权修改或删除。

最终，数字城管系统根据各责任单位的履责情况，特别是违建地基发现率、按时巡查上报率、查违各环节履责时限要求完成率及拆除率等，自动生成各个单位的考评成绩，并进行通报。