【编者按】 众所周知,厦门地少,寸土寸金,“两违”(违法占地、违法建设)严重制约了经济社会发展。今年初,省委、省政府决定在全省范围内开展为期三年的“两违”综合治理专项行动。市委、市政府高度重视,统一部署,各区各部门也迅速行动起来,厦门“两违”治理专项行动已全面铺开并取得初步成效。为推进城市科学发展,促进“美丽厦门”建设,从今天起,本报推出系列报道,持续关注厦门“两违”整治进展。 城管部门对禾祥东路32号地块违法建筑进行拆除。 厦门晚报讯(文/图 记者 谢雨真 通讯员 张琳)三个月前,禾祥东路32号地块还是餐饮、家具店、汽车修理厂等16商家的聚集地。昨天上午,记者再次来到这里时,发现此处的违法建设已经被拆除,现场已成为工地,湖东社区的配套设施将开始建设。按照计划,明年6月,地面裙楼建筑将交付使用,明年底,所有工程完工。 这是厦门“两违”治理专项行动的一个典型案例。今后一段时间,这样的“两违”整治行动将持续进行。 【部署】 高度重视,层层签订治理目标责任书 3月17日,厦门召开“两违”治理动员部署会,下达目标责任书,成立“两违”综合治理领导小组及办公室。各区政府迅速行动,均成立了高规格的领导小组,区政府主要负责人任“两违”治理领导小组组长,制订并细化了“两违”治理工作实施方案,层层签订“两违”治理目标责任书,组织开展摸底调查。厦门“两违”治理专项行动全面铺开。 根据省里6月1日开展“百日攻坚”行动的要求,厦门制定了《厦门市开展“两违”综合治理“百日攻坚”行动实施方案》,要求各级各部门始终保持高压整治态势,集中时间、整合力量,坚决拆除一批屡禁不止、顶风抢建、性质恶劣的违法建筑,杜绝新增“两违”行为发生,确保取得阶段性成效。 【行动】 先难后易,敢于“抓典型、啃骨头” 这次“两违”综合治理专项行动可谓是“重拳出击”,为避免出现备受群众反感的执法不公,杜绝“拆小不拆大”、拆贫不拆富、“拆软不拆硬”、拆民不拆官等现象,行动的一个重要举措就是“先难后易”,敢于“抓典型、啃骨头”,重点打击“四重点”、“六先拆”,坚决拆除“大户”、“钉子户”、“难缠户”,党员干部违建要带头拆。 类似禾祥东路32号地块那样的“硬骨头”还不少,比如白鹭洲公园违建的“田园沐屋”餐厅、珍珠湾花园部分业主占用海岸线的违法构筑物。这些“硬骨头”在重拳出击下,纷纷被拆除,拆除违建2976.5平方米,恢复占地面积8964.23平方米。 历史遗留的“两违”问题,专项行动也不会放过,记者了解到,市治违办牵头成立了厦门市历史遗留“两违”处置等相关政策文件起草小组,负责起草历史遗留“两违”具体认定标准和处置办法等“两违”治理相关配套政策文件。目前,《厦门市别墅翻改建审批办法》、《关于进一步完善农村村民住宅建设管理的意见》等草案已经通过市长办公会的研究讨论,近期即将颁布实施。 【成效】 腾出土地172万平方米,将用于建设 据统计,今年厦门开展专项行动以来,累计拆除“两违”建筑面积82.6万平方米,腾出非法占地面积172.12万平方米,这些“多”出来的土地面积将统一规划,并有效利用进行城市建设。 此外,在市纠风办、市治违办联合督查下,城管部门依法拆除了翔安区新店镇某村村主任吴某山的“两违”建设。同时,新店镇政府副镇长黄某、翔安区城管执法局新店中队负责人王某因处置不当、执法不力,分别受到了效能问责。 【名词解释】 “四重点” 违法占用耕地、影响公共安全和重点项目建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建。 “六先拆” 党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建(山边、路边、水边,城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。 |
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