厦门"两违"治理百日攻坚战打响 市主要领导挂帅

海西晨报讯（记者 雷妤 通讯员 市治违办宣）“两违”侵占公共资源，损害了大多数人的利益，不仅影响经济发展和城乡建设，也影响到社会公平正义，挑战了法律的尊严。大量违法建筑普遍存在安全隐患，直接威胁群众的生命财产安全。

截至5月30日（数据由市城市管理行政执法局提供）黄劲超图

今年1月29日，福建省委、省政府办公厅下发《关于开展“两违”综合治理专项行动的意见》，明确自2014年起用3年时间在全省开展“两违”综合治理专项行动。3月17日，厦门市召开“两违”综合治理工作部署会，向各区下发“两违”整治“目标责任书”。各区、各相关部门根据市委、市政府统一部署，立即响应，迅速行动，掀起查违拆违工作热潮。在此，欢迎广大群众监督举报，举报电话：5051946、12319。

两个月前，禾祥东路32号地块聚集着餐饮店、家具店、汽车修理店等违法建筑。如今，在“两违”综合治理的高压态势下，这片地被成功收回，未来将作为社区服务中心，为更多的市民服务。

禾祥东路32号地块的案例只是“两违”综合治理阶段性成果之一。截至5月30日，厦门全市已累计拆除“两违”建筑面积82.6万平方米，腾出非法占地面积172.12万平方米，“两违”综合治理取得初步成效。接下来，城管部门将开展“两违”综合治理“百日攻坚”。

措施 市主要领导挂帅治“两违”

今年1月29日，福建省委、省政府办公厅下发《关于开展“两违”综合治理专项行动的意见》，明确自2014年起用3年时间在全省开展“两违”综合治理专项行动，提出全省每年拆除“两违”面积不少于3000万平方米、实现违建“零增长”的目标。

其实，早在2012年，厦门就在全省率先开展非法占地违法建设专项整治行动。到2013年12月，全市共发现非法占地违法建设4835起，拆除面积117万平方米，基本实现岛内非法占地违法建设“零增长”、岛外新生违法建设得到有效遏制的总体目标。

厦门将“两违”综合治理作为今年工作的重点，按照省委、省政府的要求，及时成立市“两违”综合治理专项行动领导小组。由市主要领导亲自担任组长、市分管领导担任常务副组长、市城市管理行政执法局主要领导担任副组长兼领导小组办公室主任。之后，各区政府均成立了高规格的领导小组，区政府主要负责人任“两违”治理领导小组组长。

进展 “两违”前期摸底近尾声

根据要求，今年厦门将拆除违法占地违法建设面积不少于350万平方米，是2013年的3倍。市治违办制定并细化了“两违”治理工作实施方案，层层签订“两违”治理目标责任书，组织开展摸底调查。记者了解到，目前“两违”前期调查摸底工作已接近尾声，接下来“四重点”、“六先拆”要基本拆除到位。

从6月1日起至9月，厦门范围内开展“两违”综合治理“百日攻坚”行动，各镇（街）将加大“两违”巡查监督力度，组织依法拆除违法建筑。

值得一提的是，这次“两违”综合治理专项行动的一个重要特点就是“先难后易”，“百日攻坚”完成拆除“四重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上，重点拆除五类：“两违”期间顶风作案行为、属于“四重点”和“六先拆”范围内、社会影响坏的“两违”行为、涉及国家机关和国有企事业单位及党员领导干部“两违”行为、通报和挂牌督办的“两违”案件。

“两违”治理亮点多

动真格 干部违建带头拆

近期，在市纠风办、市治违办联合督查下，依法拆除了翔安区新店镇某村村主任吴某山的“两违”建设。同时，新店镇政府副镇长黄某、翔安区城管执法局新店中队负责人王某也因处置不当、执法不力，分别受到了效能问责。

为避免出现备受群众反感的执法不公，杜绝“拆小不拆大”、“拆贫不拆富”、“拆软不拆硬”、“拆民不拆官”等现象，“两违”综合治理专项行动重点打击“四重点”、“六先拆”，要动真格、敢碰硬，“抓典型、啃骨头”，坚决拆除“大户”、“钉子户”、“难缠户”，党员干部违建带头拆。

为加强“两违”综合治理成效，厦门市委办公厅、市政府办公厅制定下发了《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》、《关于建立违法建筑快速处置机制的意见》和《关于在整治违法占地和违法建设中严肃纪律的通知》。

啃骨头 解决历史遗留问题

3月10日，白鹭洲公园白鹭女神旁的餐饮店“田园沐屋”被彻底拆除。几经波折，这处违建面积达980平方米的小木屋终于退出了历史舞台。今后，侵占公园1000多平方米的位置将还原成绿地。

从2004年10月开始，承租人赵某取得“田园沐屋”租赁经营权后，未经规划主管部门许可，擅自对承租的建、构筑物进行改、扩建。

今年2月21日，市政园林局将该案移交至市城市管理行政执法局，市城市管理行政执法局将其列为第一批“两违”排查重点。

3月10日上午，市城市管理行政执法局对该处违法建设依法实施强制拆除。此次拆除行动，共拆除违法建设980.62平方米，恢复占地面积1164.23平方米，还绿于民。

禾祥东路32号地块上以前都是违法建筑。

违建拆除后，禾祥东路32号地块将建停车场、街区公园、社区服务中心。记者 陈理杰 摄

新闻追踪

禾祥东路32号地块将建群楼车库公园

违建被拆后，被占用的城市资源要如何规划？是否真正对市民有利？昨日，记者到禾祥东路32号地块回访。3月21日这里的违建被拆除后，承建单位4月份即入场施工，目前已经进入地下室维护施工阶段。

3个月前，罗宾森广场北侧的禾祥东路32号地块上，聚集着餐饮店、汽修厂、茶叶店等16家商户，俨然是一个小型商业中心，这些商家经营用的建筑全部是违法建筑。该处违法建设面积达3857.051平方米，占地7441.575平方米，且历史原因复杂。市城市管理行政执法局经过现场勘验、调查取证，发现这两处违建均未取得《建设工程规划许可证》，属典型的违法建设。3月21日上午，一场大规模的拆除行动将这片存在多年的违法建设夷为平地。

昨日，记者在现场看到，工地施工井然有序，搅拌车进出都要清洗轮胎，防止将尘土带出。

据厦门市市政建设开发总公司开发项目经理郑亚明介绍，今后这里将建成群楼、地下车库以及带状公园。湖东社区服务中心也会搬入群楼，此外，地下室部分将建三层，负二、负三层是停车库，有停车位420个。预计一期工程将于明年6月30日结束，明年12月底全部完工。

记者手记

城市是咱家岂容胡乱搭

对于违建，也许不少市民都认为事不关己，实际上，您的利益已经被侵害。或许有一天，您想去天台看星星，却发现被顶楼的违建堵住了通往天台的路；或许有一天，您想去公园散步，却发现公园最美的地方被餐饮店占据。

几千年来，中国人讲求以和为贵，和气生财，只要不是吃大亏，就不计较了。但如果违建挡住的是您的逃生出口，违建餐饮店的烟囱正对着您家窗户，您是否还能如此淡定？

许多人习惯事不关己高高挂起。但其实，大多数违法建设和违法占地，占用的都是城市的公共资源和发展空间，虽然看上去这跟您没有直接的关系，但它已经侵害了大多数人的合法权益和社会公共利益。

作为市民，应该有这样的共识：城市是咱们家，容不得随意乱挖、乱盖、乱涂鸦。