这一被视为“硬骨头”的违法建设,从今年开始被市城市管理行政执法局列入了“两违”综合治理重点查处案件。这处违法建设面积达3857.051平方米,占地7441.575平方米,且历史原因复杂。市城市管理行政执法局受理此案后,局党组高度重视,及时部署,要求直属一大队立即依法查处。一大队经过现场勘验、调查取证,发现这两处违建均未取得《建设工程规划许可证》,属典型的违法建设。 由于当事人未在限期内整改,3月21日,经过充分准备,市城市管理行政执法局制定了详细的拆除方案和应急预案,组织近200名执法队员,出动四台大型机械,在思明区政府、公安部门、思明区执法局、梧村街道、社区等的配合下对该处违建依法实施了强制拆除。 这处违法建设被拆除后,市市政建设开发总公司立即组织施工单位进场施工,很快将为周边居民提供一处社区配套设施,提升社区服务功能。 五个月拆除 超80万平方米“两违” 正在厦门开展的“两违”综合治理工作逐一“拔除”了影响城市形象、阻碍城市化进程的毒瘤。从今年1月起,截至5月30日,全市累计拆除“两违”建筑面积82.6万平方米,腾出非法占地面积172.12万平方米。其中,属“四重点”、“六先拆”的违建拆除38.81万平方米,腾出占地面积120.48万平方米。那么,这一成绩如何取得呢? 长效 对各区实施月考评 机制 形成治违合力 以往查处违法建设,有着严密复杂的工作程序,有时候由于当事人拒不出面,查处过程往往被拖得很长。在这次“两违”综合治理工作中,厦门创新快速查违工作机制,制定了相应的执法规程,为依法拆违提供法制保障,进一步缩短违建查处、拆除时限,提高执法效率。 查处违法建设单靠执法部门“单打独斗”很难短时间内取得效果,在这场覆盖全市的查处“两违”战役中,厦门各级政府部门主动配合的意识得到加强,形成齐抓共管的态势。思明区还出台了《公安、城管执法联动方案》,有效发挥了震慑违法的作用。 值得一提的是,从今年5月份起,市治违办对各区“两违”治理成效实施月考评,及时了解、掌握各区开展“两违”治理进展情况,有效推动全市“两违”工作的深入开展。 保障 党员干部执法不力 执法 将被效能问责 曝光“两违”黑名单、党员签署廉政承诺书、执法不力被效能问责……一项项新举措,为厦门严肃“两违”治理纪律、为城管执法提供了有力保障。 市治违办利用各种平台曝光“两违”黑名单,发挥媒体的监督作用。目前,累计在媒体上公布“四重点”“六先拆”名单298户。有的区还利用网站、彩信、微信等形式对典型“两违”案件进行曝光。比如,海沧区在《海沧消息》网站上曝光“两违”黑名单10批、226户,极大地震慑了违建当事人,促进当事人自觉进行整改、自拆。 各区建立了“两违”治理管理督查及考评问责办法。 近期,在市纠风办、市治违办联合督查下,依法拆除了厦门翔安区新店镇某村村主任吴某山的“两违”建设。同时,新店镇政府副镇长黄某、翔安区城管执法局新店中队负责人王某也因处置不当、执法不力,分别受到了效能问责。 |
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