厦门同安召开整治“两违”阶段工作会 问责将成常态

同安区拆除违建的铁皮房。

厦门日报讯（文/记者 卢漳华 赵荣宾 通讯员 杨心亮 蔡剑明 图/同安执法局提供）

“下达目标、问责问效、每日巡查、每月督查、卫拍比对”一系列动真格的做法成了同安打击“两违”的利器。5月10日上午，同安区召开整治“两违”阶段工作会。会上，在肯定成绩的同时，同安区两违工作领导小组领导还就打击两违一段时间来的不足及严峻形势开展自我批评。会议除了向各镇（街、场、开发区）下达目标外，还首次把约谈、问责、问效责任人等纳入“两违”工作的机制中。

【工作部署】

将责任目标下达到镇街

“两违”工作开展以来，尽管同安区部分镇街结合群众路线教育实践活动取得了“攻心”战的成绩，但是结合全区性的任务、各镇街的任务数进行比对后，进度仍然相对缓慢，新增违建管控不到位、基层工作没有形成治理合力、拆违进度缓慢、调查摸底严重滞后等问题仍然严重。会上，同安区两违工作领导小组成员不仅开展自我揭短、自我批评，区长还当场向各镇（街、场、开发区）下达了2014年度责任目标。

记者从同安区“两违”综合治理专项行动目标责任书上看到，上面除明确各镇（街、场、开发区）2014年度拆除面积的指标任务数外,还对巡查到位、及时上报、重点治理等工作的开展提出了具体要求，特别是要加大“四重点”（违法占用耕地、影响公共安全和重点项目建设、严重影响城市规划、交通干线两侧）、“六先拆”（党员干部、安全隐患大、影响“三边三节点”整治、顶风突出、妨碍重点项目建设、社会影响恶劣）违建的拆除力度，在遏制新增的基础上要进一步消化历史存量，当年国土资源部卫片（卫星图片）检查督办案件合格率也要达到国家土地督察机构的验收标准。

【效能监督】

督查问责将常态化

开展“两违”治理的实质是将少数违法者所侵占的国家或集体的利益让人民群众共享，这也是走群众路线教育实践活动的重中之重。为便于“两违”专项行动的开展，同安区决定各驻镇（街、场、开发区）执法中队（执勤点）的人、财、物，即日起下放由镇（街、场、开发区）进行管理。会上，同安区两违工作领导小组要求，作为“两违”综合治理专项行动的责任主体，各镇街党委书记、主任为第一责任人，特别是“一把手”，要亲自谋划、亲自部署和调度，真正做到以点带面，积极推进，全面提升工作成效。

同安区监察部门将就两违工作强化效能监督，落实责任追究，实行责任倒查制度，发现存在不作为、乱作为、失职、渎职等情形的，由纪检监察部门根据情况依纪依规给予效能问责、党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。对党员干部和国家公职人员参与“两违”建设的，要从严治理、严格追究责任。

同安区委、区政府对进展情况定期进行督导检查，实行一个月一督查，严格进行考核奖惩，对行动迅速、措施得力、成效明显的单位，要通报表扬；对不积极、不主动、不支持、不配合、长时间打不开局面、不能按时完成任务的单位，除进行通报批评和效能告诫外，区委书记、区纪委书记将对责任人进行约谈，甚至问责。