访筼筜街道党工委书记陈向忠：攻坚克难全力建设幸福筼筜

筼筜街道领导进民居听民声。左为筼筜街道党工委书记陈向忠（中）、右为筼筜街道办事处主任龚佶（王协云 摄）

东南网5月9日厦门讯（本网记者邹玒 林雅兰）五月，美丽的厦门筼筜湖，白鹭轻盈掠过水面，湖畔三角梅盛开红似红，人们流连于湖光山色之间；而环湖步行道与湖畔咖啡一条街改造提升正快马加鞭……一派温馨和谐、欣欣向荣的景象。

厦门市思明区筼筜街道地处厦门岛中西部，坐落于美丽的筼筜湖畔，自然环境优越，经济发达、人文荟萃，是厦门市政治、金融、文化的中心地带。今年一季度，厦门思明区筼筜街道经济社会各项事业稳步推进，全面发展，实现了2014年良好开局。

“在肯定成绩的同时，如何破解经济发展瓶颈、如何进一步保障和改善民生、如何创新社会治理体制，还需要多想办法，积极应对。”近日，筼筜街道党工委书记陈向忠在接受东南网记者专访时表示，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革和全面推进“美丽厦门共同缔造”行动的第一年。为此，今年筼筜街道根据区委年度工作总体要求，提出了“认识再深化、思想再统一，创新再加大、工作再落实，执行再到位、困难再攻克”的“六个再”的指导意见，推动各项工作再上新台阶。

向产业升级、项目带动和环境提升要发展后劲

16.2亿元。这是2013年筼筜街道实现财政收入的数字，这让街道财政收入排名位居思明区第二位。这是一个可喜的成绩。

但经济形势始终在变化着。如何拓宽思路，抢抓机遇，实现街道经济在高基数上持续快速增长，这成了街道思考的重要问题。

“要提升经济发展后劲，首先谋篇布局要做好。”陈向忠表示,抓产业升级，推动经济转型是第一要务。今年街道将围绕“高、新、特”的发展思路，主动谋划引进一批旅游、文创、电子商务、金融服务、信息服务、供应链等新兴优势行业项目，实现转型发展、跨越发展，推动筼筜街道打造现代商务聚集、金融服务对接、高端商贸提质、休闲旅游首选和文化产业提升重点区域。

“要招商，服务很关键。”陈向忠总结，因此，今年他们将重点整合街道、社区、驻街单位的招商力量，落实联系企业和定期走访制度，及时掌握企业动态。积极收集可供招商的楼宇资源，为招商工作提供空间。此外，街道还将继续落实项目跟踪，实地掌握项目最新进展情况及存在的困难问题，帮助项目单位解决项目存在的实际困难,确保项目顺利进行。

筼筜街道本就是厦门政治、金融、文化的中心地带，吸引了众多商家在此落户。陈向忠表示，这与他们不断提升安全的发展环境分不开。“无论是消防，还是交通、治安，街道花了诸多心血，营造辖区‘大安全’格局。”陈向忠说，今年街道还将继续在这些方面下工夫，服务好落户的商家，促进经济发展。

如今，筼筜街道的努力也已经初见成效。今年1-4月，筼筜街道实现财政总收入6.11亿元，引进内资12亿元，外资2300万美元，实际到资950万美元；完成固定资产投资4.1亿元，在思明区街道中名列前茅。

官任社区“洋妈妈”巾帼志愿者参加城市义工活动

多方着手 加大投入 提升民生幸福指数

微信是如今人们沟通交流的新方式。在筼筜街道，大多居民的微信里，都关注了街道推出的微信平台——“指尖上的民生”。只要动动手指，就可了解办事流程，咨询、投诉、建议等也都一键发送，让不少居民大赞“街道很‘潮’”!

自从2013年7月9日“指尖上的民生”正式开通以来，不到一年，这个微信平台已有逾万名粉丝了。

“经济发展的成果要更多地与民众分享。”陈向忠说，今年街道还要多方着手，加大投入。

记者了解到，今年，筼筜街道计划建成完善一批社区未成年人、残疾人、老年人关爱服务场所，增设健康自助监测站等便民服务点，建立救助对象信息系统，推广智能养老服务。同时，街道将健全促进就业责任制度，积极拓宽用工、就业服务渠道，让困难群众在就医、就业、就学等多方面得到实惠。

“此外，我们还将加强社区干部队伍建设，改进社区网格化服务管理模式，完善政务微博、微信平台，推进街道便民服务中心和社区便民服务代办点标准化建设，提高便民服务能力。”陈向忠表示，筼筜街道将继续听民声、传民意，尽全力保障民生项目的顺利实施，“让居民的生活更加便捷”。

今年是第四届全国文明城市评选的总评年，继续抓好文明创建，也将是筼筜街道的“重头戏”。“莲岳里小区、侨岳路口、湖明路等地方是整治的难点热点区域，之前的治理已经初见成效。”陈向忠说，接下来，街道将继续建立健全文明创建网格化管理机制，加强文明创建动态监督管理，构建市容管理长效机制，让文明创建工作更上一个台阶。

去年11月22日，筼筜街道荣膺全省首个“国家安全社区”称号，填补了福建没有全国安全社区的空白。不过陈向忠却表示，这是鼓励，也是前进的动力。

开放式小区的安保问题以及仙岳“城中村”的整治问题等，都是筼筜街道群众反映强烈的问题。“我们要以创建国际安全社区为主线,坚持宣传教育和排查整治两手抓，完善应急救援体系，提升安全管理水平。”陈向忠表示，把群众反映的热点问题，变成街道深化平安建设的着力点、落脚点，才能将这项工作做成筼筜街道的闪光点。

社区居民自发开展便民利民服务

创新治理 完善机制扩展平台 推进美丽筼筜建设

“‘美丽厦门共同缔造行动’是街道经济社会转型升级的重要抓手，是我们在新形势下群众工作和基层社会治理的创造性实践，我们一定要全面深入开展这一行动，力争取得新突破、新进展。”陈向忠表示。

群众事，无小事。陈向忠告诉记者，今年，街道将推进一些居民反映强烈的老旧小区综合治理，如湖光路1-35号、湖滨一里至四里等，推进屿后、西郭新村等村改居小区改造提升，着力整改卫生脏乱、管网堵塞、占道经营等问题，进一步完善监控探头、防盗门等公共服务设施，实现“房前屋后”美起来。

此外，一批社区小公园的优化改造也纳入民生项目里。“比如官任社区的老人们希望能在家门口的小公园里设一些石桌石凳，新增健身器材场地，这个建议很快就得到了社区的积极响应。”陈向忠说，社区工作人员深入居民群众中广泛征求小公园改造提升的意见建议，鼓励居民献策献计，提出自己心中最理想的方案。他告诉记者，“目前官任社区小公园改造提升基本完成，已完成地面平整、绿化铺设，添加石凳，并建成一条健身路劲，下一步社区将联系文体局，在公园内安装健身器材。”

街道辖区内无物业的老旧小区有不少。在不少人看来，这类小区一定存在诸多矛盾，居民一定诸多抱怨。但事实却并非如此。“这是我们创新‘无物业小区自治模式’的成果。”提起这个，陈向忠颇为自豪，在街道与社区的帮助下，这些小区积极成立了“小区（楼道）自治小组”，实现居民自我管理、教育、服务。

“你看，在振兴社区，我们就推行‘微自治’和‘微管理’，让居民参与到社区事务中去。”陈向忠介绍道，该社区中的两座居民楼是由居民自制小组管理的“无物业楼栋”，居民自发组建义务督导队、义务巡逻队等，让楼栋的卫生安全、公共空间管理始终保持有序。

此外，街道还指导社区积极搭建台胞、外籍人员、外来人员等特殊服务对象参与社区管理的平台，推动其与社区管理、文化、精神融入融合。而为了引导居民积极参与社区共同缔造项目，街道建立健全社区公共事物（务）认捐认领机制。“屿后西社区近日就发起木制靠背椅认捐行动，5张座椅很快就都被居民认捐了。”陈向忠说。

如今的筼筜街道，到处一派和谐的景象。街道鼓励居民自发组建合唱团、球队、书画小组等社团，“振兴艺术团”、“南湖歌友会”等一批群众性文体活动组织更是成为辖区居民搭建了情感纽带。“拓展群众的活动平台，对和谐邻里关系有着至关重要的意义。”陈向忠说，今后街道也将继续加强社区活动载体建设，举办和谐邻里节、城市义工行动等群众喜闻乐见的活动，深入开展“激情广场”、夏季广场文艺演出等活动，促进居民相互认识和友好交往。加强社区志愿服务组织建设，带动更多的社区成员参与志愿活动，培育好社区精神风尚。

同时，筼筜街道各个社区也在 “美丽厦门共同缔造行动”全面推进中，力争形成一居一特色工作格局，“比如官任社区里，外籍人士多，我们要以打造‘时尚官任’品牌为目标，聘请外籍人士担任社区主任助理，加强“外籍夫人沙龙”等交流平台建设，提升外籍人士服务管理水平，努力将官任社区建成为‘美丽厦门’建设典型社区和国际化社区”。

筼筜街道群众文体活动丰富多彩

振兴47号附近建设民意墙

记者手记

坚定信心 高位求进奔幸福

“拼搏”、“机遇”、“创新”几个词语，是记者采访时，陈向忠最常说的，这也道出了筼筜街道的发展目标和前进方向。

面对国内外依然复杂的经济环境以及自身发展空间资源环境等硬约束的不利影响，筼筜街道保持了清醒的头脑，没有躺在过往功劳簿上“等靠要”，而是从成绩中坚定信心，从形势中感受压力，全面谋划全年的工作。

筼筜街道提出的“认识再深化、思想再统一，创新再加大、工作再落实，执行再到位、困难再攻克”的“六个再”的今年工作指导意见，充分展现了街道广大干部职工要用不断创新、深化改革来提升经济发展的后劲；要用人民群众的新期盼来不断保障和改善民生；要用新思路、新要求、新任务来提升街道社会治理水平；在更高的起点上全面建成“幸福筼筜”的决心。

有了信心、决心和好的工作思路，关键还在落实。衷心期待“幸福筼筜”的宏伟蓝图能够早日实现。