美丽厦门共同缔造成社会治理研究蓝本

由民政部和我市联合开展的“推进社区治理体系和治理能力现代化建设”课题研究在京启动

厦门日报北京讯（特派记者蓝碧霞）昨日，由民政部和厦门市联合开展，以“美丽厦门共同缔造”为研究基础和蓝本，题为“推进社区治理体系和治理能力现代化建设”的课题研究项目在北京启动。民政部部长李立国为课题组顾问，民政部副部长窦玉沛和省委常委、市委书记王蒙徽担任课题组组长。

启动仪式以座谈会的形式举行。民政部副部长窦玉沛，市委副书记钟兴国讲话。民政部基层政权和社区建设司司长蒋昆生介绍了课题研究的总体思路和时间安排。市委常委、秘书长臧杰斌介绍了“美丽厦门共同缔造”的试点情况。中央编译局世界发展战略研究部主任何增科，清华大学社会科学学院院长、教授李强，全国政协委员、民革中央宣传部部长吴先宁，华中师范大学政治学研究院院长、教授徐勇，江西师范大学副校长、教授张艳国等课题组专家学者作了发言。

据了解，“推进社区治理体系和治理能力现代化建设”课题研究将在进行系统的理论研究基础上，以“美丽厦门共同缔造”实践为基础和蓝本，全面梳理国内外社区治理的成功经验和先进做法，不断充实和提升厦门的共同缔造实验，形成具有国际视野、中国特色、厦门特点和普遍意义的社区治理厦门模式。在此基础上，提出全面推进社区治理体系和治理能力现代化建设的政策思路。

窦玉沛强调，本课题的研究是贯彻落实党的十八届三中全会精神的现实需要，是指导城乡社区建设实践的现实需要，也是深化厦门社区治理创新的现实需要。我们要通过理论研究来统一思想、统一认识、引领实践，通过实践探索来验证、丰富和发展理论。他说，厦门从去年7月开始进行“美丽厦门共同缔造”试点，时间不长却成果丰硕。厦门总结出的“核心在共同，基础在社区，关键在激发群众参与、凝聚群众共识、塑造群众精神，根本在让群众满意、让群众幸福”的要求，已经体现了社区治理共建共享的理念，希望充分利用厦门探索社会治理体系和治理能力现代化的积极性、创造性和现有基础，创造出能够在全国发挥典型示范和引领带动作用的社区治理模式。

窦玉沛指出，要主动把课题研究放到国家治理体系和治理能力现代化的大战略中去谋划，放到我国历史上从统治到管理到治理的发展过程中去考量，以国际眼光、中国特色、各地创新的实践为借鉴，以“美丽厦门共同缔造”为样本，力争在社区治理理论和实践的结合上，取得新突破，形成新成果，为推动全国城乡社区治理提供新经验和新模式。要重点研究如何创新党的群众工作方式，推进基层政府转变职能作风，推进社区民主协商，激发社会组织活力，拓宽民众参与渠道。

钟兴国感谢民政部和参与课题研究的专家学者对厦门的高度重视和关心支持。他说，开展“推进社区治理体系和治理能力现代化建设”课题研究，充分体现了民政部、专家学者们对贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的高度责任感、对厦门的大力支持和高度关注。通过与民政部共同开展课题研究，让厦门的实践提升了境界、开拓了视野、增强了信心、明确了方向。“美丽厦门共同缔造”从一个城市的社区治理摸索，上升到为全国社区治理体系和治理能力现代化探索经验，提升了实践的层次和水平。通过课题研究，我们还能够学习到国内外社区治理的好经验、好做法，得到各种有益的借鉴。厦门市被确定为第二批全国社区治理和服务创新实验区，民政部将派出干部前往实地指导，并邀请全国顶尖专家参与课题研究，让我们信心倍增。“美丽厦门共同缔造”今年将在厦门全面铺开，我们将进一步深入探索、总结提升，努力为全国提供可供学习、借鉴、推广的范本。