斩断灰色利益链条 鼓浪屿野导少了将建智能导游系统

终于开出第一张“野导罚单”

去年11月初，一名野导被联合执法组“逮住”。他不仅随身的国导证是假的，还从兜里摸出一大把各种假结算单。这名假导游，拿着假证和结算单，还和景点“勾搭”收回扣。

野导被行政拘留7天，并被列入“黑名单”，注销其厦鼓轮渡过渡卡，不予办新卡；和他“勾搭”的景点也涉嫌商业贿赂，由工商部门跟进处理。

最核心的重点还在于——根据《旅游法》规定，厦门旅游局给假导游开出了第一张野导罚单，罚款1000元。“太不容易了，野导终于管得了，这在以前是无法办到的。”一位旅游执法人员对导报记者说，他简直欢欣鼓舞。在《旅游法》出台前，对野导的处罚一直没有明确的法律依据。

但现在，通过联合执法以及强有力的处罚，有效斩断了野导商家勾结的灰色利益链条。

整治“假冒导游”工作组成立以来，出动执法人员320余人次，劝导游客谢绝无证导游服务67批380余人次，共抓获假冒导游人员25名。其中5名“假导”因使用伪造、变造导游证先后被公安机关拘留。

昨天

野导猖獗违法成本低 无部门能管

野导，是鼓浪屿一个顽疾。

这几年，有关部门虽大力整治，但收效不大，有愈演愈烈之势。

早先，“野导”散兵游勇、各干各的，后来渐渐形成有组织、有帮派的团体。女的在岛上、男的在轮渡，内外呼应。

马约翰被说成“足球运动员”、郑成功被说成郑和的儿子……野导们对鼓浪屿历史文化，知之甚少。对鼓浪屿的文化现象、建筑风格、名人掌故几乎不知，有的基本是“胡导”。

更有甚者，他们互相搭伙卖假货、卖走私货，欺客、宰客，哄抬物价。

彼时，野导猖獗，无部门能管。

野导，即无证导游，不在旅游行业管理范畴之内，旅游部门难以对其下手；野导常常摇身一变，成为野照，这又需要公安介入；野导背后的商家，可能涉及宰客、未明码标价，这又涉及工商、物价部门。

央视曝光了一名“黑白讲”的鼓浪屿野导，调查半天，执法部门无奈摇摇头，不了了之。这名瞎侃的野导，被央视曝光也“毫发无伤”，未受到任何处理，继续重操旧业。

变局背后的启示

“野火烧不尽，春风吹又生”，人们把它用来形容“野导”。不仅是鼓浪屿的野导，还有全国各地很多地方的野导。此前，对于野导问题，导报记者走访很多部门，几乎每个部门都无奈摇头。好像很多部门在管，却无部门能管。

野导，真的管不了？

这次，鼓浪屿野导变少了，几乎绝迹。这说明，只要部门不相互推诿，携起手来，真正担起责任，野导问题管得了。

整治鼓浪屿，要有决心，更要有担负责任的魄力。