鼓浪屿违建查处遭投诉 规划认定要拆城管竟然不管

鼓声路2号

执法人员不作为

违建完工还营业

2013年2月底，朱某租赁了鼓声路2号的四座房屋，准备开设旅社。在未取得相关许可，就于3月进行施工，陆续新建钢结构构建物、钢架铁皮构筑物、室外游泳池、室外木平台等。施工伊始，群众就开始投诉，其后的5月至8月多次投诉，但直到市纠风办介入监督，鼓浪屿城管大队仍未完成立案。

查阅相关案卷发现，相关材料只有今年11月18日制作的《立案登记表》，但因立案前的初查工作根本没做，无法报送市城管执法局正式立案。相关执法人员还在12月10日补做《现场勘验笔录》和违建当事人的询问笔录，同时弄虚作假，将勘验日期提前至立案审批前的10月24日。也就是说，从材料上看，在长达9个月的时间里，没有相关查处资料或记录，鼓浪屿城管大队在接到投诉后始终没有按照程序对违建采取查处措施。

调阅鼓声路2号卷宗的过程也耐人寻味，相关资料是鼓浪屿城管大队分两次送来的。第一次，只有一张《立案登记表》； 12月12日，鼓浪屿城管大队又补充了一些材料，一份该大队与闽矿测绘院共同勘查的《现场勘验笔录》，制作时间是10月24日。突然冒出的材料让调查人员感觉“很不对劲”，细问后，执法人员才承认，这份《现场勘验笔录》是12月10日补做的，目的是为了掩盖拖延查处工作的事实。

虽然鼓浪屿城管大队一再解释曾进行过执法，但除了已经被证实日期造假的现场勘验笔录外，至今无法提供其他的材料，如接到投诉后现场查处的照片、出具的执法文书、现场处置记录。更为不争的事实是，违建就在城管执法人员眼皮下顺利竣工，投入经营。

?点评鼓浪屿的面积不大，该违建现场处于景区道路的显眼处，规模也较大（400多平方米，四栋房屋），城管人员没有采取任何执法措施，直至违建顺利完成开始营业，可谓是严重不作为。群众在5月、8月乃至10月多次向鼓浪屿城管大队投诉，该大队5月份的投诉处理单上也注明已移交案件中队处理，但中队一直没有进行查处，直到12月5日，市纠风办调阅相关案件材料，该大队才弄虚作假，补做相关材料，逃避监督问责。