集美区灌口镇：美丽厦门的“岛外版本”

按照规划设计，灌口镇大力推进中部核心区城市化建设。王文津　摄

东南网11月5日讯（福建日报厦门观察记者王文津　王仁忠）10月底，集美区灌口镇凤泉广场，一场美丽灌口与美丽厦门相结合，展示美好家园的规划宣讲会在这里热烈进行。与此同时，涌泉工业园、机械工业区、黄庄文体中心、灌口农贸市场以及镇政府周边各主要地段的宣传栏上都贴满“一心、一带、两轴、四区多廊道”的灌口小城镇建设规划蓝图。

厦门市规划局集美分局局长黄英在接受采访时深有感触地说，规划不是纸上画画，墙上挂挂。经省、市专家反复修改、论证通过，最后经福建省建设厅批准实施的灌口小城镇规划，始终坚持中国特色的新型城镇化方针，充分发挥节地、节能、生态环保特点。它站在城市发展的全局高度上，将灌口小城镇作为厦门西部新城区和集美新城的一个重要组团，高起点、高标准、高层次、高水平规划，因而具有较高的战略意义。

集美区政协副主席、侨联主席陈友谊认为，“四高”规划，把握科学性与前瞻性，开发与保护并举的方针，灌口镇正日益成为美丽厦门的“岛外版本”。

坚持绿色、低碳、生态理念

灌口镇有区域面积71平方公里，北高南低、依山面海。全镇12个行政村、6个社区居委会，12万多常住人口。历史以来一直是个农业镇，直到2005年承接岛内工业转移、建成厦门机械工业区后，才开始迈向工业化、城市化。

2010年，福建省首批小城镇综合改革建设试点战役在灌口镇打响。根据规划先行的原则，集美规划分局受集美区委、区政府委托，负责组织开展灌口小城镇2010至2030年发展规划编制工作。他们认为，灌口镇虽然是个农村镇，但它却是厦门市西部产业重镇，是集美区“一心四片”，新城核心区的重要一片。因此必须站在厦门市城市总体规划的高度上审视灌口。同时，灌口镇多年来绿色生态环境保护良好，因而必须从绿色低碳生态理念出发，高起点、高标准、高层次、高水平搞好规划。

方向明，目标清，定位准确。集美规划分局牵头组织厦门市城市规划设计院专家来到灌口，实地勘察，调研座谈，结合市、区、镇三级的意见，将上级主管部门的要求与灌口镇的实际相结合，酝酿出了一个山、水、田、林、路生态修复保护与工业生态提升相结合的总体规划方案。比如，山、溪、湖、海相连的慢行绿道系统。它起于田头村，经上塘、双龙潭、风景湖、至马銮湾入海口，全长8公里。它西连后溪白虎岩，北接海沧东孚镇，与整个厦门岛外的绿色慢行系统串通一体，加上自行车系统，成为美丽厦门的一大亮点。这是灌口镇第一条观光旅游道路，市民和游客可步行也可骑自行车，行进在山海绿道上，尽情领略灌口原生态的田园山川之美。又比如，工业生态提升方面。位于灌口工业集中区的金龙客车制造厂近2年来就投入3亿多资金，研发推出混合动力、全电动旅行车以及欧六排放标准的10多款新能源客车。三圈日化工业园建设日处理200吨工业污水的地埋式处理站，每年可减少排污7万吨，实现再生利用，节水循环。黄英生动地描述道，灌口小城镇总体规划，突显了绿色、低碳与生态之美相结合的理念。