厦门出租车市场面临尴尬

东南网8月20日讯（福建日报厦门观察记者林世雄谢嘉晟)

交通综合行政执法人员在查处私车非法营运。

在厦门打的，先等来的可能不是空载的出租车，而是问你“要不要搭上一段”的私家车。

这就是厦门出租车市场的现状，一边是屡禁不止的“黑车现象”，另一边是市场刚性需要的出租车数量存在着巨大缺口。一座常住人口超过360万的城市，需要配备的出租车数量应在8000－10000辆左右，但目前厦门全市的出租车在5000辆左右，仅火车站一个对外窗口，在动车相继开通之后，每天的客流量已从原来的8000人次增加到4万人次。随着厦深高铁和更多动车的开通，火车站迎来的客流量还将继续飙升。无疑，出租车的需求量也将与日俱增。

尴尬的市场需求，为何盼不来新出租车的投放？厦门一次又一次承诺新车投放却“屡屡难产”的症结究竟在哪？解决厦门出租车市场尴尬难题的关键到底又是什么？

“黑车”不止缘于获利空间巨大

站在厦门的马路边招手打的，最先停在面前的有可能是一部私人轿车，运价面议，如不合适，很快就会有另一部私人轿车抵达并愿意接单。近段时间来，尽管媒体高度关注，交通综合行政执法部门布置执法人员在火车站、轮渡等重点区域轮流值勤，但私人轿车充当出租车参与非法营运的现象依然屡禁不止。

“‘黑车’数量很难统计，但一定是个不小的数字。”上路查“黑车”一直是厦门市交通综合行政执法支队成立以来的工作重点。该支队成立于今年1月26日，相关负责人坦言，支队分布在厦门岛内外各个角落的近80名执法人员，一部分精力持续规范厦门出租车市场，另一部分精力则打击“黑车”，今年初以来共查处了190多部“黑车”，“但这肯定只是其中的一小部分”。

根据交通执法人员掌握的情况，参与非法营运的有私人轿车车主，而其中部分是原来从事出租车运营的司机，对执法者有极强的反侦察能力，而且对厦门道路非常熟悉，还有的是岛外征地农民，甚至还有家庭主妇等,“普遍都是为了赚点油钱，也有把这个当成职业的”。

“黑车”横行的主要原因是市场需求巨大，运力严重不足。非法营运获利空间巨大，可以免交税费，运价无表可打，自由商定，“收入肯定不比开的士差”。

不过对于乘客来说，搭乘“黑车”却是一次冒险。有位乘客讲述了一次亲身经历：一次自己刚拉开车门，把脚伸进了车厢，“黑车”司机看到执法人员来了，马上快速启动，自己差点仰天后摔。

“根据《道条》规定，非法营运将被处以3万－10万元罚款。”厦门交通执法人员解释了“黑车”玩命逃窜的原因，同时告诫，“乘客搭乘‘黑车’安全是没有保障的，因为非法营运本来就不在法律保护范围之内”。

于是，执法人员与“黑车”之间的“猫鼠”游戏便持续上演，并且随着深厦等动车的陆续开通，交通执法支队有限的“猫”，所要面对的“鼠”或许还会越来越多。