厦门保障性住房建设：建设和谐人居社区的蓝本

 东南网2012年12月18日讯 （本网记者 徐嵘） 厦门市从2006年开始，率先在全国提出并大力推进社会保障性住房建设。经过几年的努力，初步建立了以保障性租赁房为核心的住房保障体系。今天上午，2012年“网络媒体厦门行”采访团一行冒雨来到厦门市两大保障性住宅区——高林居住区与洋塘居住区，实地感受厦门市保障性住房社区“和谐人居”的独特魅力。

据了解，高林居住区项目位于厦门岛内湖里区高林村，于2006年5月动工建设，是岛内规模最大的保障性住房项目。洋塘居住区则位于翔安新城核心区，是核心区首期开发区建设项目；该项目建成后将是厦门市最大的保障性安居工程项目，也是我省首个保障性安居工程综合体。

厦门市建设与管理局许勇铁副局长在接受记者采访时表示， 厦门市社会保障性住房小区建设注重“混居”的概念，不仅要让住房困难居民有地方住，还要让他们住得好、住得有尊严，因而在同一小区内分别设立了包括廉租房、经济适用房、保障性租赁房和保障性商品房在内的多梯次住房保障模式，从而避免出现“贫民窟”问题。而在小区建设选址方面，全市6个行政区都选择区位较好的地块，充分考虑商业配套、社区服务、文化教育、公交站点等公共设施建设，做到配套齐全，适宜居住，便捷出行，方便居民生活。

记者在高林居住区实际走访看到，小区秩序井然，环境优美，学校、幼儿园、社区服务、生鲜超市以及公交总站等生活配套设施一应俱全。

同样，在洋唐居住区项目规划建设上也处处体现“和谐人居”的理念。据项目负责人介绍，该项目是按二星级绿色建筑标准以及“和谐人居”社区建设要求进行设计、建设，项目规划建成以公共租赁房、保障性住房为主，结合限价商品房、人才住房、安置房建设，综合配套商业、社区服务、文化教育、公共交通、餐饮娱乐等的保障性安居工程综合体。

据了解，在保障性住房小区交付使用后，政府部门及时给予多方位服务。一是进驻居委会就近服务，每个保障性住房小区都由区政府负责组织成立社区居委会或派驻社区工作点，方便住户办事。二是物业企业优质服务，保障性住房小区由区政府组建不以盈利为目的的国有物业服务企业，提供优质的物业服务。三是完善生活配套服务，方便居民生活和出行。四是为了让住户住得下，厦门市保障性住房根据低收入家庭的不同收入水平，实行物业服务费分层补助政策。目前，保障性住房租金个人支付部分收缴率为96.5％，物业服务费收取率为95％。根据抽样调查结果，保障性住房小区住户满意率为92％。而对收入超出规定标准但无住房的中低收入家庭，采用收取准市场租金的方式予以过渡，探索建立柔性梯度的退出机制。