广西壮族自治区柳州市鱼峰区依山社区“妇女之家”的“桂姐姐”志愿服务队讨论安排暑期关爱儿童活动。

江苏省常州市区镇村四级妇联联动，深入推进“常阿姐·常在你身边”品牌建设，以品牌统领、推动工作，不断扩大妇联组织影响力和号召力。这是万塔村村民参加“常阿姐”民生茶社议事活动。

中国妇女报全媒体记者　富东燕

各地妇联通过“会改联”“区域化”“破难行动”等组合拳

构建100多万个基层组织71万多个

“妇女之家”新领域妇联13.4万余个

全国纵向六级妇联共有执委近700万人

各级妇联全面加强对团体会员和女性社会组织的引领服务联系

全国县和县以上妇联组织共有团体会员8868个省市县三级妇联培育扶持和联系服务的女性社会组织近6万个

2018年11月2日，北京中南海，习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话。

“把深化基层妇联组织改革、转变机关干部工作作风、提高服务能力等摆在更加突出的位置”；

“找准职能定位，团结带领妇女建功新时代……这些职能定位，概括起来就是引领、服务、联系”；

……

声声嘱托，殷殷期望，为新征程上妇女事业和妇联工作明路径、定方针、提任务。

党的十八大以来，习近平总书记多次对妇联改革工作作出重要指示批示，以习近平同志为核心的党中央将妇联在内的群团改革作为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，统筹谋划、一体推进。

不负厚望重托，勇于担当作为。

全国妇联立足引领服务联系职责，加强顶层设计，注重系统谋划，出台220多个涉及改革的文件，49项限时完成的改革任务总体完成、50项长期实施的改革任务不断推进，妇联改革和建设迈上新台阶。各级妇联进一步深化改革，夯实基层基础，“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的基层妇联组织建设新格局初见成效，各项工作在淬炼中迸发出蓬勃生机与活力。

深化党建带妇建制度机制为有效发挥桥梁纽带作用提供坚强政治保证

落实党建带妇建工作机制是全国妇联推动改革的重要举措之一。

河南把妇联组织建设列入市县党建目标考核内容，明确“妇建不合格、党建不评优”，持续巩固党建带妇建工作格局；

重庆将妇女工作纳入政府工作报告，为妇联工作创新发展创造良好条件；

湖南建立党建与妇建工作同部署、同考核、同奖惩工作机制；

青海成立省委改革督导组，对妇联改革“破难行动”的实施情况进行全方位督导；

安徽把健全联系广泛、服务群众的妇联工作体系等内容写入省委常委会工作要点。

……

在全国妇联的指导和相关制度文件的保障下，多地将妇联工作纳入各地党建工作部署，一起谋划，加强督导，共同考评，形成党建引领、全面带动的良好局面，实现妇联组织与党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。

在党的全面领导下，在各地妇联组织的持续推动下，妇联改革向纵深推进，系统性、整体性、协同性显著增强，为有效发挥桥梁纽带作用提供了坚强有力的政治保证。

人才是第一资源。全国妇联非常注重基层女干部的培育选拔，在基层妇女参选参政工作中，抓住村（社区）“两委”统一换届时机，与各地妇联上下联动，成效显著——村“两委”换届后，妇女成员在村班子中占28.1%，较上届提高7.1个百分点，村妇联主席进村“两委”比例达99.43%。

为加强基层骨干力量，全国妇联以“基层妇联领头雁培训计划”为引擎，提升基层妇联带头人的能力水平。全国妇联本级培训1.3万多人次，示范带动各地培训妇联干部和基层妇联组织成员近668万人次，基层妇女工作骨干力量的人才库、蓄水池不断扩大。

织密织牢组织网络基本实现“哪里有妇女群众哪里就有妇联组织”

在全国妇联第十二届一次执委会上，中央民族大学历史文化学院教授蒙曼当选全国妇联兼职副主席，四川省盘州市淤泥乡岩博村党委书记余留芬当选全国妇联执委。“使命光荣，责任重大”是她们的共同心声。

不只是蒙曼和余留芬，在这次大会上，9位不同领域的杰出女性当选全国妇联兼职副主席，295位不同行业的优秀女性当选全国妇联执委。在1600多名妇女十二大代表中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中优秀妇女代表占比68.8%，新一届执委会、常委会组成人员中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中优秀代表比例分别提升至35.3%、27.3%，超额完成改革目标，广泛性、代表性显著增强。

此外，加强专挂兼相结合的干部队伍建设，拓宽选人用人视野，选配40名挂职干部、26名兼职干部到全国妇联机关工作，推动省级妇联配备挂职副主席36名、兼职副主席139名，来源广泛、结构多元的干部队伍充满活力。

人员构成和运行机制进一步优化，更多优秀妇女被吸纳到妇联领导队伍中来，更广泛地代表广大妇女群众的根本利益，更有效地引导广大妇女做时代的书写人、追梦的奋斗者。

引领妇女听党话、跟党走，增强妇联组织的广泛性和代表性更体现在基层。

——强化引领，将妇女群众紧紧团结凝聚在党的周围。

各级妇联通过实施“头条工程”，开展“巾帼大宣讲”“巾帼大学习”，推出“我来读、我来讲、我来学”“争做巾帼好网民”等多项活动，推进党的创新理论深入妇女群众，切实扛起政治责任，妇女思想政治引领焕发新气象。

——织密织牢妇联组织网底，嵌入妇女生活最小单元。

北京东城区在社区物管会中建立妇女小组405个，覆盖578个社区；山西阳泉市矿区将妇女小组建在全区270个网格上；江西配齐配强村妇女小组长18万余名……在六级妇联组织基础上，各地在自然村屯、村民小组、社区网格、居民楼栋等妇女生活最小单元建立妇女小组108万个，改革使“神经末梢”变得更加畅通。

——新兴领域、新就业群体中妇联组织加快拓展，网上妇联建设全面推进。

浙江、北京、福建等地积极推动社会组织建妇联。浙江一年间推动在社会组织中新建妇联256个；服务近200万女性店主的上海爱库存、覆盖462万女性用户的重庆购物狂网络等引领服务联系妇女的“大户”建立了妇联；四川、贵州、江苏妇联等在新就业群体妇女集中的互联网平台企业、物流园区、快递站点中新建妇联组织1500多个，新建“妇女之家”“妇女微家”等阵地1300多个；全国妇联“女性之声”和各级妇联新媒体平台形成矩阵，共同构建起联系和服务妇女群众的“网上妇女之家”。

严密的组织体系，是妇联的优势所在、力量所在。各地妇联通过“会改联”“区域化”“破难行动”等组合拳，构建了100多万个基层组织、71万多个“妇女之家”，新领域妇联13.4万余个，全国纵向六级妇联共有执委近700万人。

改革贵在行动。近年来，基层妇联组织有形覆盖不断拓展、有效覆盖不断深化，网上妇联建设不断推进，妇联工作的触角、活动的手臂、服务的事项向更深更广的方向延伸。

激发基层组织活力转起来、强起来、活起来的良好局面逐渐展开

“谢谢你们，我一定会更加努力学习，以优异的成绩回报社会对我的关心关爱。”刘槟韦真诚地说。

开学前夕，湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县妇联执委李雪梅带领各级执委和巾帼志愿者服务队，来到马家村入户走访困境学生刘槟韦及其家庭，为他送去入学所需用品及爱心款，执委们还鼓励他

积极面对生活，刻苦学习，争取考上理想大学。

这是湖北省妇联“进万家门、访万家情、暖万家心”万名执委大走访活动的缩影。近年来，湖北省妇联以巾帼宣讲、走访慰问、帮困解难为主要内容，在全省开展“万名执委大走访”，30多万各级妇联干部和妇联执委将活动开展得切实际、接地气、暖人心。

在全国妇联的指导推动下，各地各级妇联干部纷纷走入基层、走进群众，建立健全联系妇女群众制度，深入一线了解妇情民意，创新途径为妇女群众办实事解难事。

云南省妇联创新开展“三访四察五送”工作，2022年以来，各级妇联发动各方力量，共走访2099.14万名群众，组织开展“五送”活动8.77万场次，帮助解决问题4.5万个；

浙江五级妇联联动开展“四必访”，省妇联机关干部分组带队深入11个市蹲点调研，及时研究问题、现场指导解决；

福建动员全省22万各级妇联执委积极投身“我为妇女群众办实事活动”，办实事好事26.2万件；

吉林乡镇以上妇联干部包保1191个村（社区），牵手结对1.3万名困难妇女；

河南妇联多次举办“回娘家谈谈心”，畅通向妇女群众问需问计问效渠道；

……

上下同心，齐抓共管。改革之后，基层妇联的组织网络更加夯实，队伍力量更加壮大，联系服务更加精准，妇联组织转起来、强起来、活起来的良好局面逐渐展开。

除此之外，各级妇联全面加强对团体会员和女性社会组织的引领服务联系，全国县和县以上妇联组织共有团体会员8868个，她们在疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、乡村振兴、维权关爱等方面积极担当作为。省市县三级妇联培育扶持和联系服务的女性社会组织近6万个，她们已成为妇联组织和工作的二传手、三传手、四传手。

深化妇联系统改革取得阶段性成果：妇联工作和妇联组织的政治性先进性群众性显著增强，妇女群众对妇联组织的认同感归属感持续增加，党和政府联系妇女群众的桥梁纽带更加坚实。

扬帆再起航，奋斗新征程。妇联改革将继续坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，团结带领广大妇女共同书写推动妇女事业高质量发展的新篇章。